本报评论员

　　民惟邦本，本固邦宁。习近平总书记在十九大报告中指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。立足于认真学习贯彻党的十九大精神和省委十届四次全会精神，市委四届五次全会提出要坚持以人民为中心的发展思想，切实提高保障和改善民生水平，不断增进人民群众福祉。

　　贯彻落实市委四届五次全会精神，我们必须坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，扎实办好“十项重点民生工程”、中心城区“十件民生实事，一件接着一件办，一年接着一年干，实现社会事业与民生改善的重大突破。

　　久困于穷，冀以小康。市级领导联县挂乡包村扶贫机制推行以来，市委书记刘继标同志一次次走进他的“联县挂乡包村”工作联系点——太康县老冢镇刘寨村。在千头万绪的工作中，刘继标始终心系基层群众尤其是困难群众，一次又一次的“刘寨行”，沉淀出了浓浓的爱民情。刘继标同志以实际行动践行了以人民为中心的发展思想，以实际行动彰显了市委、市政府对脱贫攻坚工作的高度重视。时空转换，初心不改。我们要深入贯彻习近平新时代扶贫开发战略思想，积极响应市委、市政府的号召，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持市县抓落实、乡村组织实施的工作机制，强化和完善一把手负总责的责任制，巩固完善“三位一体”大扶贫格局，做到脱真贫、真脱贫。要打好“1+N”扶贫政策“组合拳”，抓好转移就业、产业扶持、社会保障、特殊救助等重点工作。要注重扶贫同扶志、扶智相结合，改进帮扶方式方法，营造自强不息、勤劳致富的社会风尚，进一步激发脱贫致富的内生动力。

　　十年之计，莫如树木；百年之计，莫如树人。必须始终把教育放在优先发展的战略地位，深化教育改革，提高教育质量，促进教育公平，加快教育现代化，办好人民满意的教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。要大力发展义务教育，促进教育公平；大力发展高中教育，打造周口教育名片；大力振兴中心城区教育，解决入学难问题。

　　就业是民生之本，就业是经济的‘晴雨表’，是社会的‘稳定器’。要坚持就业优先战略，通过发展经济、优化产业结构，实现更高质量和更充分就业。要完善公共就业创业服务体系，鼓励创业带动就业，增强就业创业能力，促进高校毕业生、城镇困难人员、退役军人等多渠道就业创业，持续推动农村劳动力转移就业，鼓励农民工返乡创业。要坚持按劳分配原则，促进收入分配更合理、更有序，在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。

　　社会保障体系是民生保护网，是风险缓冲器。我们要加快建设覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系，全面实施全民参保计划，完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，建立完善统一的社会保险公共服务平台。要坚持房子是用来住的不是用来炒的这一定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

　　中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们必须以实现人民对美好生活的向往为奋斗目标，牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线，立足周口实际，进一步完善发展战略和各项政策，在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。