十六届三中全会提出以人为本的科学发展观，十六届六中全会对构建社会主义和谐社会进行全面部署。科学发展、社会和谐新理念，对改革提出了新的要求。十七大又提出以经济体制、政治体制、社会体制、文化体制在内“四位一体”的全面改革。可以说，我国在改革开放道路上的每一次进步，都得益于思想解放实际进程的不断拓展。

　　十七大已把全面改革的任务提出来了，十七届二中、三中全会也对行政管理体制改革、农村改革进行了全面的部署。但要真正把这些改革深入下去，必须最大限度地营造社会共识，以新的理论勇气和政治智慧去面对新的复杂形势。

　　一要打破陈旧观念的束缚。新阶段的改革，需要有新的超越。尤其是我国进入以行政管理体制改革为重点的全面改革新阶段，改革与过去经济体制改革相比，所面临的形势更为复杂，涉及的范围更广。没有新的解放思想运动，改革很难顺利推进下去。在今年人大会答记者问中，温总理多次强调解放思想的重要性。他并先后引用两处名言古语：一处是“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”，一处是“周虽旧邦，其命维新”，他还强调“解放思想运动将永不停止，一直到中国现代化成功，到那时也还需要解放思想”。

　　二要大胆突破过去的一些理论“禁区”。改革是前无古人的事业，就是要讲新话，讲老祖宗没有讲过的新话。如果有禁区，很难叫解放思想。邓小平已经说得很彻底了，经济领域里面姓“资”姓“社”的问题已经不需要争论了，还有什么可束缚的呢？我们谈思想解放，是说束缚我们思想，不能想、不能说的、不能做的事情。但这些事情恰恰是有利于社会进步和人的发展，有利于促进生产力的发展。现在说民主、自由、法治、人权、平等、博爱，有什么不能说的呢？社会发展到这个阶段，人的发展离开这些怎么行呢？现在搞行政管理体制改革，搞大部门制，决策、执行、监督三者既要协调又要制衡，这不是资本主义的专利，只有分离才有利于建立监督和约束机制。但过去都认为是禁区，只有解放思想后才能提出来。

　　三要打破不利于改革发展的惰性。这几年，中央多次把ＧＤＰ增长的预期压低，主要目的在于使我们从片面关注ＧＤＰ中解脱出来，加快改革步伐，调整结构，加快经济发展方式转变。但是，落后地区说我们处在跨越式增长的阶段，ＧＤＰ不增长怎么办？发达地区说我们的基础好，增长潜力大，有条件实现更快的ＧＤＰ增长。另一方面，我们看到宏观经济的压力在增大，包括通货膨胀的危险，经济从偏快走向过热的危险。因此，需要以新的解放思想创造新阶段改革的动力，打破沉溺于ＧＤＰ增长的旧观念中不思改革的倾向。