■冼　兹 

　　国务院扶贫办有关负责人日前表示，我国将从２００９年起上调扶贫标准，即贫困线由２００７年人均年收入７８６元提高至１０６７元。长期以来，我国把人均年收入低于７８６元的人口称之为“绝对贫困人口”，把人均年收入位于７８６元至１０６７元之间的称为“低收入人口”。扶贫标准上调后，“绝对贫困线”和“低收入人口线”这两条线合二为一，扶贫开发的目标人群将增加２８４１万（２００８年１２月３０日《重庆晨报》）。

　　“贫困线”标准上调，意味着我国的“贫困人口”的增加，也意味着政府需要兜底的民生支出加大了。甚至可以说，政府及其官员之前的扶贫脱贫成绩，将在“贫困线”标准上调之后不复存在。因此，从政府扶贫工作的角度上来看，提高“贫困线”标准等于自我加压。

　　这种自我加压意味着对民生关注度的提高，说明国家随着财政实力的增强，越来越多地将改革发展的成果惠及更多的穷人——国家和政府只有更多地关注贫困人口，只有更多地致力于提升贫困人口的生活质量，才会更好地实现改革开放成果的公平分配。

　　但是，应该看到，我们对“绝对贫困人口”标准的界定太缺乏民生含量了，即使是提升到这个１０６７元的人均年收入的“贫困线”标准，也是相当单薄。试想，每人每天平均不足３元的收入，在现在的物价水平下，能勉强填饱肚子就不错了。其他的生活消费诸如穿衣、就医、入学、坐车、住房等等，哪一样能够满足？目前的“贫困线”标准民生含量欠账太多，需要不断地补充才行。这就是说，政府对民生的关注度还有很大的提高空间，甚至离联合国人均一天１美元的“贫困线”界定标准都还相差太远。

　　这次国务院扶贫办负责人表示，以后扶贫标准还要随着国家综合实力的增强而逐渐提高，促进全体人民共享改革发展成果。政府不仅应对民众的基本生活予以保障，还要保障一国公民真切地享有各种权利。