本报综合消息 “限薪之后还有280万元哪,我大概要工作56年才有这么多收入!”从网上看到财政部对国有金融企业高管的“限薪令”,湖南省长沙市某图书公司职员唐倩不禁咋舌。“最近我们的钱包、股票都缩水了,国企高管、上市公司老总怎么能心安理得旱涝保收呢?”
上周,中国青年报社会调查中心通过网络,对2496人进行的一项调查显示,82.3%的人已在关注财政部的“限薪令”,其中48.7%的人表示“非常关注”。
80.3%的人认为应该建立对国企高管的责任追究机制
中国社会科学院经济研究所研究员左大培认为,280万元人民币的年薪,客观地讲,在国际竞争环境下,只能算一般的薪酬水平。“我国国企现在大幅提高了高管薪酬,主要作用不是高薪养廉,高薪和廉不廉没什么太大关系,你不监督他薪酬再多照样贪污腐败,高薪主要是吸引人才,留住人才,从这方面来说不能把高薪制度一棍子打死。关键要注意两点,第一是不腐败,第二是和业绩对等。”
本次调查显示,80.3%的人认为应该建立对国企和上市公司高管的责任追究机制,决策者应为错误负责;45.6%的人认为还需对亏损企业高管的年薪作出限薪细则。
中南财经政法大学金融学院院长朱新蓉表示,一个良好的公司治理结构,激励和约束双向存在才是合理的。同时在公共制度层面上要有长效的制度设计,而不是靠“限薪令”一刀切下去。在她看来,长效制度设计最主要的是税收制度,累积税率应该首先提高,赚得多税率要大幅提高。“比如去年中国平安的马明哲拿了天价薪酬,如果在西方一些国家,6600万元得交85%的税,那就只剩下1000万元了。”
91.3%的人支持全国推广上海国企高层带头减薪做法
1月20日,上海市九大国企发表联合声明,要求职工不增加工资,则领导不增加工资;职工减工资,领导首先减工资。九家国企领导带头减薪,另外严格控制差旅费和会务费开支,尽量压缩开支、勤俭办企以应对当前危机。
本次调查显示,91.3%的人支持这一做法向全国推广,其中57.3%的人表示“非常支持”。
调查中,超过半数(55.1%)的人认为,“限薪令”不能仅限于金融类国企。
金融危机形势下应该对哪些人限薪?公众给出的排序是:所有国企的高管(80.6%);公务员年终双薪和四大节日费用(62.9%);金融国企高管(62.9%);应限制车补、实物福利、一些项目经费等职务消费(60.9%);上市公司高管(49.9%)。
中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南表示,—部分国企依靠政策优势独占市场、实行排他性竞争,其业绩增长究竟来自高管得力还是垄断福利孰难定论。还有一部分国企高管拥有不受董事会约束的特殊权力,对薪酬往往可行使自由裁量。有的国企高管往往还享受来自行政级别对等津贴、隐性福利等收益,薪酬不过是小意思而已。所以高管要限薪更要限权。
调查中,46.6%的人赞同苏海南的观点,认为限薪不是根本办法,应对高薪制度彻底改革,限薪更要限权。
此外,公众还建议:国企高管目前的薪酬计算很复杂,应规范其绩效考核,形成有效监督(47.7%);国企高管靠垄断维持高薪,应放开市场的行政垄断(44.0%);国企高管限薪关键是改变薪酬决定程序(31.0%)。
(王聪)