□柳塘风

　　“市政府及各行政机关，通过电视或网络视频直播的方式将可以公开的重要会议公之于众，并借助网络平台参考市民的建议，接受市民的监督。”２６日，广州市人大代表雷建威提交建议（２月２６日《羊城晚报》）。对此建议，笔者深以为然。

　　杭州市市长蔡奇说，“老百姓有权知道政府在做什么”。不止于此，老百姓还有权知道政府要做什么、如何去做。尤其是那些民生大事，必须让老百姓知情、让老百姓参与，政府决策都应向老百姓公开，包括决策的过程和结果。这是政府决策的公共性决定的。

　　公众要知情就要有适当的条件和途径。首先政府不能关起门来决策甚至搞暗箱操作；其次政府要有途径保障公众知情权的完整实现，比如报纸广播、电视直播、网络视频直播，等等。揆诸现实，对政府决策公众的知情权难获保障，要么被漠视，要么残缺不全，常见情形是只知决策结果不知其过程。连知情权都难获保障，遑论其他。

　　从实践上看，以电视直播或网络视频直播政府的决策过程，能够较好地确保公众的知情权、参与权、表达权和监督权的实现，从而有利于减少政府决策失误，降低决策和推行政策的成本。其中，网络视频直播因其具即时互动的功能，因而在保障公众参与权方面有其特点和优势。

　　民生事项决策过程的电视或视频直播，体现政府决策的开放性、民主性，遏制决策利益化倾向，最终带来决策的科学性，实现政府决策与民生需求的完美契合、政府与民众的良好互动。政府民生决策过程的公开，关键是政府要转变理念，要真正践行“权为民所用、利为民所谋”的执政宗旨，真正做到尊重公众的权利，以群众利益为依归。

　　举个例子。广州地铁公交优惠方案备受质疑，何故？在我看来其中一个原因就是，民众不了解决策的过程——为何听证方案被改得面目全非？为何财政只补贴６亿？市政府办公会议是如何拍板的？为什么给市民一点优惠政府就叫穷了？……种种疑问，普通市民无从了解，也缺乏有效的表达、参与的渠道，或者民众诉求遭漠视。而且糟糕的是，最终出台的优惠方案与市民期望相距甚远，市民岂能不诸多意见！反之，如果这个事关市民福祉的公交优惠的决策过程，能以网络视频等更直观、更透明的方式公之于众，使市民对政府决策思路、方案形成及其难处有更多的了解，市民对地铁公交优惠方案或许能有更多的理解和体谅。决策过程欠透明，市民无从参与，自然诸多揣测。

　　对民生大事，老百姓有权知道决策结果，也有权了解、参与决策的过程。所以，决策大门要常开。