□李忠卿

　　河北枣强县肖张镇后河村的村民们怎么也不明白，集村支书、村主任、村会计职务于一身的杜西森，其妻子、岳母、儿子、大伯都成了低保户，而且村里有多名村民被冒名办理了低保，款项不知落入了谁的口袋。更让人不可思议的是，已在２００８年上半年去世的一位村民，竟也在领取低保。（３月３１日《燕赵都市报》）

　　给低收入人员提供必要的生活保障，是一项造福民众的惠民政策，体现了国家对弱势群体的深度关怀，因而，当低保政策在城市获得成功后，许多地区又将这一政策向农村推进，一些孤寡老人、残疾人员等等得到有效救助，这是社会制度的优越性之所在，也是建设和谐社会的必然要求。

　　在某些制度没有完善之前，就会有人趁机钻政策的空子，早就听说低保政策在实施过程中被人为做了手脚，不该享受的享受了，该获得保障的却被拒之门外，虽然只是极个别现象，却足以说明低保政策尚存在制度性缺陷。令我们震惊的是，枣强县肖张镇后河村的低保严重扭曲变形，在这里低保已成为村官的私人存折，国家救助资金源源不断流入当权者的利益集团，达到了随心所欲境界，更不可思议的是，本应公开透明的政策竟然都是暗箱操作，难怪村支书一家人都吃低保、连死去的人依然还在“享受”低保呢。

　　说怪也不怪，看看村官杜西森的身份就可看出端倪，村支书、村主任、村会计三个职务非常重要，按照组织程序理应配备齐全，这也是权力相互依存与制约的客观要求，而杜西森却能不受限制，大权独揽，有了印把子，还有啥事干不出来呀，一人说了算，一个人操作，申报、审核、公示等流程自然不复存在，一家子享受低保自然在所难免。

　　权力不分开就会失范、失控，枣强县肖张镇后河村的村级组织之乱出乎意料，其上级乡镇政府不会不知情，可见，在某些地区特别是偏远的农村，一言堂、家长制的集权化管理模式依然存在，这是导致官员腐败的深层次原因，严重损害了国家利益、集体利益与人民利益。如果三权独立分开，如果村务公开，这种荒唐的事情决不会发生。丑闻败露了，除了将村官杜西森一家“吃”进去的低保款吐出来，把不知落入谁口袋的款项追回来，还应对其为官期间的经济往来彻底清查，一个不受任何制约的权力难免没有腐败。