峰会的几大看点
本报综合消息 2日,二十国集团(G20)领导人第二次金融峰会在伦敦开幕。在关注应对危机举措的同时,此次峰会的另一些看点也不容错过。
G20机制化是否可行
半年内两次在G20框架下举行发达国家与发展中国家共同参与的首脑会晤,既反映了眼下经济形势的严峻,也反映了G20在国际经济格局中地位的上升。
危机往往是新制度和新合作框架的孵化器。G20只是强调发达国家和新兴市场国家之间的对话,伦敦峰会将成为G20机制化的起点,G20未来将成为协调世界经济政策的最主要场所,但G20的发展前景不是很明朗。由于G20的成员众多,各方力量有着不同的利益诉求,要进行协调比较困难。此外,还有一个谁领导的问题,从G7到G8,美国一直起领导作用。但是,G20峰会是因为美国金融危机造成严重后果而召开的,因此美国的领导能力已受到质疑。欧盟、亚洲、美国等多方立场已经表现出很大的分歧,既得利益者与后来者之间的矛盾难以调和,因此G20机制化有一定难度。
中美俄美会晤有看头
这次伦敦峰会的主要议题是应对金融危机,但除此之外,也不乏看点。4月1日,奥巴马分别会见出席峰会的中国国家主席胡锦涛和俄罗斯总统梅德韦杰夫。此前,国际社会都是通过奥巴马政府成员的一系列外事活动,试探、揣测美国今后的对欧政策、对俄政策、对华政策。相信这次在奥巴马与各大国首脑的双边接触中,美国外交政策的大致方向将有所显现。
“中国作用”备受关注
中国是世界上最大的新兴经济体,在全球主要经济体深陷衰退时,经济增速仍居前列、外汇储备位居第一、世界经济总量第三的中国将起什么作用备受关注。东道主英国首相布朗曾表示,中国对G20金融峰会非常重要,中国是有关国际磋商的重要参与者。国际社会对于中国也有不同的期待和诉求,伦敦峰会为世界倾听中国表达看法提供了场合,中国将本着务实、渐进的态度,提出自己的改革主张,并与新兴国家、西方社会一起共商早日摆脱危机之道。不过,国际金融秩序、体系的重塑是个渐进的过程,不可能一蹴而就。中国是发展中国家,应该承担与自身能力相匹配的义务。
作为一个负责任的大国,中国也应有所作为。在大力支持国内经济稳定增长的同时,目前中国已购买包括世界银行在内的多边开发机构的债券,而在建立多元化国际货币体系问题上也提出了自己的建议。但是说到底,应对金融危机最终还是需要国际社会齐心协力,只有推动建立世界经济金融新秩序,才能促进世界经济可持续发展。因此,不切实际地拔高中国的作用,以此敦促中国履行超越自身能力的责任,不仅有损中国利益,也不是应对眼下危机的有效办法。
(王珍)