新经济刺激方案偏重消费

出台时机尚存悬念

　　本报综合消息中国经济一季度系列经济数据近期相继披露，带给人们更多信心之余，尚难称整体形势彻底好转。此前，温总理曾透露，将根据经济形势制定新的应对方案。这一声音迅速被业内知情人士证实，中央确实在制订新的刺激经济方案。而该方案何时能出台，出台的时机仍充满悬念。

　　国家信息中心经济预测部发展战略处处长高辉清在接受媒体采访时透露，“中央确实在制订新的刺激经济方案”，“方案主要关注消费层面”，政府将制订导向性政策并继续依靠财税政策拉动经济。

　　新的经济刺激方案将以哪些产业为重？有媒体援引专家的分析指出，新一轮经济刺激方案将偏向民生和消费，医药、农业、新能源、房地产、银行、家用电器、汽车、纺织、电子信息九大板块可能因此受益。

　　有专家称，中国此前推出的４万亿投资计划以基建为主导，缺乏一些短期能见效且针对消费的措施。而已经出台的经济数据表明，旨在刺激消费、扩大内需的４万亿投资方案实施以来并未有效拉动内需。

　　今年前两个月，代表居民消费意愿的社会消费品零售总额环比减少，而且前两个月的同比增长率也出现下滑。而另一关乎居民消费意愿数据消费者信心指数也持续环比下降。

　　业内专家普遍认为，中国经济一季度数据“好于预期”。但专家也清醒地看到，这不意味着可以断定经济已回暖，有些表现可能只是短期表现，长期走势仍需观察。

　　温总理在最近一次公开表态时称，中国的投资大幅度增加，消费稳定增长，一些行业和企业的困难局面开始扭转，经营状况回暖；信贷投放增长很快，由于银行整体健康稳定，货币流动性充裕。他说，“这使我们看到了希望。”

　　不过温家宝总理也指出，当前中国经济仍面临很大困难。归结于一点就是外部需求减少，出口下降幅度比较大，影响出口企业、外向型工业和外向型地区。这造成企业利润下降，财政收入减少，就业压力增大。在国际金融危机加深蔓延的情况下，我们决不可掉以轻心。国际金融危机还没有见底，很难说中国经济一家摆脱危机。

　　一些经济数据将有助于更好地判断当前中国经济形势，如官方在更全面数据披露后公布新一轮的经济刺激方案，并不令人意外。如这一猜测属实，则此间媒体称该经济刺激方案或于１５日公布的时间表则并不可信。

　　中国政府去年年底出台了４万亿投资拉动内需计划之后，２００９年又陆续推出钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息以及物流业十大产业调整振兴规划，成为全球经济中的最大看点。发改委主任张平日前接受采访时说，这十大规划的细则将在近期陆续向社会公布。

　　４月，中国又出台了有诸多亮点和突破的新一轮医疗卫生体制改革方案，提出预期各级政府需要投入８５００亿元支持未来三年医改五项重点改革。同时，各级政府要继续安排和相应增加支持其他医疗卫生事业发展的资金投入，如优抚对象的医疗补助经费、公费医疗经费和各级卫生行政部门的运行经费等等。