本报综合消息 国务院５月２７日公布了固定资产投资项目资本金比例的调整结果，其中最值得关注的是，普通商品住房项目投资的最低资本金比例从３５％调低至２０％，成为此次调整受惠最大的项目之一。

　　恢复到１９９６年水平

　　这是自１９９６年设立房地产项目资本金比例制度以来的首次调低，其中保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例下调１５个百分点以后，已经恢复到１９９６年的水平。   何谓项目资本金比例

　　固定资产投资项目资本金比例指固定资产投资项目资本金占总投资的比例，根据国家规定，投资项目必须首先落实资本金才能进行建设，可以说，降低资本金比例就是降低了融资门槛。该指标根据不同行业和项目的经济效益等因素确定。    

　　对于商品房行业而言，项目资本金比例是指开发商拥有资金占其全部开发资金的比例，业内又称“自有资金比例”。２００４年９月，中央为调控当时较热的房地产市场，曾要求申请贷款的开发企业其自有资本金比例不得低于３５％。随后几年，随着楼市的持续升温，中央曾出台过一系列针对楼市的调控政策，但“３５％”的大限却从未松动过。    

　　楼市运行恐不乐观

　　分析人士指出，资本金比例的松动，实际上是对开发商最为“对症下药”的“拯救”，自有资金比例降低后，也就意味着开发商的贷款门槛更低，可以用更少的资金贷到更多的贷款，从而增强企业的信心。    

　　不过，国家之所以选择在此时出台保增长的救市政策，或许可以从另一个角度说明，目前楼市的运行状况可能并没有人们想象得那么乐观。诸如开发企业的资金链问题、可持续开发能力等，可能要严重得多。    

　　开发商不急于“入市”

　　就目前市场而言，中小企业是否会因贷款门槛降低而“入市”，恐怕还不敢盲目乐观。    

　　多位开发商表示，下调自有资金比例后，企业即便拿到更多贷款也不会去拿地或者开发新项目，因为市场上的购买力尚未完全释放，后市仍难称乐观。

　　地产业调整仍将持续

　　南京大学经济学系副主任葛扬表示，从表面上看，国务院此次出台的政策放宽了开发商的投资底线，而实际上，这也可以视为房地产行业继续调整的一个信号。    

　　“在全国范围内，楼市在各地的表现不尽相同，一线城市可能回暖的迹象明显一些，但二线、三线城市的开发商可能还在‘挣扎’当中。下调自有资金比例的政策出台，表明政府今后对开发商的扶持力度还将加大。”葛扬认为，这对包括南京在内的地产活跃城市而言，应该是一个利好消息，开发商能以较少的资金量获取更多的贷款支持，从而刺激投资，市场上的房源还将持续增多。    

　　尽管房价已经放开，由市场自行调节，但是对于现在一些开发商恶意炒作、囤房的行为，还是应该强力干预。

　　（马祚波）