据新华网８月３日报道 日前，中央出台关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的有关文件，要求各级党委（党组）要“抓好组织实施”，“力戒形式主义”。

　　为此，中组部制定了“地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）”、“党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）”、“党政领导班子和领导干部年度考核办法（试行）”。这意味着酝酿已久的制度化“考”官新模式即将启动。

　　接受《瞭望》新闻周刊采访的中国人民大学公共管理学院教授孙柏瑛说，中央对考核的新部署，体现了我们党在干部考评上导向和思维的转化：不是就考核而考核，而是要在考核中体现出社会现实的需要，要兼顾经济发展和社会发展之间的关系，要具有高度的综合性和兼顾性。

　　以科学用人保证科学发展

　　按照中央的要求，新考核办法的核心，在于以科学用人，保证社会的科学发展。

　　中央已经提出明确要求，建立促进科学发展的干部考核评价机制，各级党政部门应坚持服务科学发展、促进科学发展，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，坚持客观公正、简便易行的四项原则，为科学发展选干部、配班子、建队伍、聚人才，进一步健全考核制度，完善考核内容，改进考核方式，扩大考核民主，强化考核结果运用，着力形成有利于科学发展的用人导向。

　　考核方式、内容进一步完善  

　　中央要求，对干部的考核方式，将进一步增强完整性和系统性，坚持以平时考核、年度考核为基础，以换届（任期）考察、任职考察为重点，合理安排，统筹兼顾，相互补充，相互印证。

　　“强调建立严格的推荐提名程序，是改进任职考察的一个亮点”，孙柏瑛指出，中央明确要求，坚持根据民主推荐结果，结合平时考核、年度考核掌握了解的情况，研究确定考察对象，把组织意见和群众意见有机结合起来。其目的就是防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，防止“暗箱操作”和腐败的滋生。

　　在新的考核内容中，中央强调充分体现科学发展观和正确政绩观的要求：既注重考核发展速度，又注重考核发展方式、发展质量；既注重考核经济建设情况，又注重考核经济社会协调发展、人与自然和谐发展，特别是履行维护稳定第一责任、保障和改善民生的实际成效。

　　民意贯穿考核过程

　　扩大考核民主是推动干部实践“以人为本”的重要抓手。有关权威专家表示，中央强调扩大考核民主和增加透明度，就是要通过落实广大群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权，“倒逼”干部干大事、干实事、干群众满意的事。 

　　根据中央要求，对干部的考核过程将更强调民主，要扩大考核民主，强化党内外干部群众的参与和监督，进一步公开考核内容、考核程序、考核方法、考核结果，增强考核工作透明度。（陈泽伟 冯晨）