央行表示动态微调不是货币政策微调

　　经济企稳回升了，下半年宏观调控政策会不会发生变化？上半年信贷投放那么多，会不会引发通货膨胀？中央财政加大了投资力度，用于民生保障的钱会不会减少？货币政策微调究竟意味着什么？８月７日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家发改委、财政部、人民银行有关负责人介绍了当前宏观经济形势等方面的情况，并对上述热点问题进行了解答。

　　发改委：调控工作不能放松

　　国家发改委副主任朱之鑫说，当前，我国经济发展正处在企稳回升的关键时期，经济回升向好的势头还不稳定、不巩固、不平衡，在这种情况下，更要强调宏观政策的取向不能改变。主要原因有３点：第一，世界经济仍然处在衰退之中，未来的走势还不明朗，对我国经济发展的不利影响在短期内还难以有大的改观。在我国对外依存度比较高、金融日益全球化的情况下，我们的经济很难独善其身。第二，我国国内经济企稳回升，目前来看主要是政策的拉动，支持经济增长的内生动力还不强。第三，经济发展中的一些深层次矛盾还没有得到有效的解决，保持经济平稳较快增长的难度还比较大。 

　　因此，宏观政策的取向不能改变，调控工作不能放松，调控的重点要更加突出。如果政策发生了动摇，势必使经济企稳向好的态势发生逆转，甚至半途而废、前功尽弃。所以，根据党中央、国务院的决策和部署，在下半年的工作中要继续保持政策的连续性和稳定性，坚持实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实和充实完善一揽子计划以及相关的政策措施，巩固经济企稳回升的势头。 

　　财政部：民生保障支出大幅增长

　　国家财政部副部长丁学东说，政府高度重视民生问题，在保增长的同时，明确提出把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。２００９年中央财政安排用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程等民生方面的支出７２８４．６亿元，比２００８年增长２９．４％。从今年１至７月份的财政支出情况来看，用于民生方面的支出也是大幅度增加的。从中央安排的１．１８万亿元政府公共投资来看，其中相当大比例用于保障性安居工程、医疗卫生、农村基础设施等民生方面的投入。 

　　丁学东表示，下一步将坚定不移地实施积极的财政政策，全面落实一揽子计划，特别是要进一步加大对保障和改善民生的支持。

　　央行：正确理解“微调”含义 

　　中国人民银行副行长苏宁说，从目前看，适度宽松的货币政策在我国实施的成效明显，货币信贷总量快速增长、信贷结构继续优化，对提振市场信心、扩大内需、促进经济回升发挥了十分重要的作用。 

　　对央行的货币政策报告提到的微调，社会上有很多评论。对此，苏宁解释说，首先不是货币政策微调，很多媒体都叫“货币政策微调”，有的叫“货币政策调整”，这没有反映央行的意思。这段话重点在两个方面：一个方面是用市场化的手段，而不是用规模控制的办法；第二个方面是微调，而不是大的调整。 

　　“我们说的‘微调’不是对货币政策的微调，而是对货币政策的操作、货币政策的重点、力度、节奏进行微调。”苏宁强调说，实际上人民银行月月、周周、天天都在根据市场的情况进行微调；而不是说上半年没有微调，下半年有微调。面对这样大的金融危机，很难说人民银行执行国家确定的适度宽松的货币政策一下子就到位了，我们必须根据市场的情况，根据经济发展的情况进行不断地调整，使得这个政策能够确实起到拉动内需、促进增长的作用。

　　（新华社电）