避免盲目施工损坏中心城区管网

　　□晚报记者 彭慧

　　本报讯 鼠标轻轻一点，就能清楚地在电脑上看到中心城区各条街道地下管线的管材、管径、深度、起止点等立体三维图像。昨天上午，我市地下管线普查探测与信息系统工程评审会在周口饭店召开，市政府、市规划局邀请了以中国工程院院士为评审委员会主任委员的多名地下管线专家，及供电、供水、天然气、通信等十多家地下管线权属单位参加会议。据了解，这套地下管线“全景图”的建立与完善，是我市规划部门对地下管线基础设施的首次重大突破与转折，今后各单位需严格按照规划部门的审批意见实施工程建设，杜绝乱挖现象，保证城市“生命线”的畅通无阻。

　　据了解，依据新的城市总体规划，我市中心城区地下管线普查结合现状，对地下各类管线全面摸底，以此搞清“家底数”。按照合同要求，管线探测单位去年６月２５日入场，去年１０月１８日完成普查工作，经过近半年的努力，完成管线点５７５０５个，综合管线长度１５０６公里，探测面积７０平方公里，基本上摸清了城区地下各类管线的“家底”，结束了地下管线“家底不清”的历史。通过地下管线信息中心的建立，使我市地下管线的建设、更新、修补更具科学化、系统化，使地下空间资源得到更好的利用，使这一科学成果能够更好地服务城市建设。

　　据介绍，地下管线是城市基础设施的重要组成部分，是规划、建设管理的重要基础信息，是城市的“血管”和“神经”，日夜担负着输送物质、能量和传输信息的功能，是城市赖以生存和发展的物质基础的“生命线”。据权威部门的调查资料，全国大约有７０％的城市地下管线没有基础性城建档案资料，地下管线“家底不清”的现状普遍存在，周口更是如此。规划部门在审批地下管线位置时，经常出现管线“打架”情况，建设中的管线被挖断的事件屡屡发生，引起停水、停气、停热、停电和通讯中断等事故，造成严重的经济损失和不良的社会影响。这次普查就是适应城市建设发展的需要，吸取过去地下“一摸黑”的教训，经过各专业公司的共同努力，目前城区地下管线“家底”已基本摸清，为今后城市发展积累了资料，奠定了基础。

　　地下管线信息管理系统的建立，为数字化城市管理奠定了基础，市规划局将根据地下管线的特殊性、隐蔽性等特点，建立行政许可的管理制度，将对在建地下管线工程实行全过程跟踪管理，对管线施工比较复杂的建设项目，要对其埋深、位置、规格等是否按照规划审批要求组织实施认真检查，并及时解决施工过程中出现的空间位置上的矛盾；其次，实行建设工程和地下管线工程同时规划验收制度。在建设项目规划竣工验收之前，管线施工单位要严格按照批准的管线综合规划及单项管线报建内容实施。管线在施工过程中应在覆土之前申请规划管理部门到现场组织测量、验收。没有按规划要求实施的应予整改，整改不到位的停办该建设工程竣工验收。

　　中国工程院院士王家耀说，周口地下管线系统工程走在了河南众地市前列，是为数不多的实施城市之一，具有超前的战略眼光和前瞻性。

　　专家组合议后认为，该工程的地下管线探测和系统建设技术先进，成果质量优良，达到国内同类工程建设先进水平。它的建立和运行，标志着周口市地下管线规划和管理进入一个新阶段。线索提供 何辉