本报综合消息  日前，山西忻州市保德县冀家沟村村民王金贵回村准备自首。2008年8月17日深夜，为煤矿和前村支书雇用的暴徒引路的就是王金贵。那些暴徒将为村民讨利益的上访组织者张命儿和王培青两人的腿打断。

　　不久，保德县公安局宣称抓获了网上通缉逃犯王金贵和余海云（冀家沟矿老板，打人策划者之一）。这成为惊动中央被信访部门称作“忻州第一信访大案”的冀家沟上访潮终告停歇的标志。

　　今年9月初，忻州市发布了《关于保德县腰庄乡冀家沟村村民群体性上访事件的案例通报》（以下简称通报材料），通报材料是这样描述冀家沟上访事件的：在冀家沟，一度“共产党的支部书记事实上成为村痞村霸”，在村领导与矿领导勾结暴打上访人员的“8·17”案件中，保德县公安局迟迟不作为，是“诱发村民群体性越级上访的一个重要原因”，“从冀家沟村民的接访情况看……那些集体上访、越级上访群众的诉求大部分是合理的，或有合理成分。群众确已到了忍无可忍的地步。”

　　冀家沟煤矿是上世纪80年代就存在的村办矿，1999年承包给个人经营。2002年后煤价狂飙，利润惊人，据估算，日产值在40万至120万元之间。但10年来煤矿11次转包，只有第一次经由村民代表大会，其余都由村支书私自盖章做主；煤矿给村里的承包费、补偿款不到位，连补偿的金额都不确定。于是在2005年，冀家沟出现了第一次上访高峰。

　　当时村民所知的，是冀家沟煤矿承包给了本村村民冀文祥，但煤矿实际已由村支书王秉智和冀文祥转手倒卖给河南人郭某。此事被村民发觉后，王秉智被迫下台，张三狗接任。此时，郭某欲将煤矿再转给山西大同人李某。2005年夏天张三狗不顾村民利益和集体意见，在转让协议上加盖了公章。

　　村民发觉后，从2005年6月起，持续两月的村民堵矿、护矿行为开始了。

　　这次护矿行为最终引来了保德县公安局出手干预。2005年9月16日，8位村民被拘押，其中4人被劳教。其中，张茂碰父子被抓又引发更大悲剧：张茂碰的老母亲，84岁的苗凤女到张三狗家讨说法，淹死在张家水缸里；苗凤女身亡后“七七”的那一天，张三狗被苗凤女的两个孙子张军军和张培培用铁锨劈死。

　　张三狗的死，并未阻止愤怒的村民四处上访。冀家沟村民在两三年中无数次到乡、县两级上访。

　　2008年8月17日，家住保德县城东关的张命儿和王培青专程赶回冀家沟村，准备具体商量上访一事。当天深夜12时左右，一伙蒙面人在王金贵的指引下直扑张、王两家，将两人的右腿打断，还在两人的大腿上捅了几个血窟窿。这被称为“8·17”案。

　　但“在案情基本清楚，犯罪嫌疑人已经锁定的情况下，保德县公安局等相关部门没有及时采取有力措施”抓捕疑犯，这彻底引爆了冀家沟村民的信访潮。

　　2009年4月，由于不满县里工作组“疏于解决问题，勤于监督上访”，150多名村民连夜突破县公安局对冀家沟出租车的封锁，最后在北京集合。据政府部门汇集的材料，上访村民们在北京半个月时间先后到过国家信访局、公安部、中央纪委、最高检、新华社、人民日报社、中央电视台等单位投递材料，或集体下跪。直到4月24日，保德县在北京租用4辆大客车，雇用100多名社会人员“押车”，历时12小时才将上访村民从北京接回保德县。

　　强压制止不了冀家沟上访，解决问题才是正路。保德县联合工作组整理出上访意见390条，并总结出村民主要关心的几大问题。一些具体问题也得到解决：2009年前，冀家沟煤矿需一次性补偿村民370万元，2009年以后，每年需补偿村民90万元；今年6月，组织第八届村委会选举，高票选举出崔文秀（上访人员之一）为村委会主任，结束了冀家沟多年没有村委会主任的局面……

　　（中青）