城管挨打

　　为什么“正常” 

　　□晏扬

　　在日前举行的“羊城论坛”上，广州市城管委副主任孙金龙透露，广州市每年被打伤的城管达200人，是被打商贩的100倍。（12月1日《信息时报》）

　　从现实情形看，“100倍”的说法，显然难以立足。抛开具体数字之争，在现有城市管理制度之下，如果商贩与城管能够相安无事，没有肢体冲突事件发生，那才是怪事。

　　城管为什么要打商贩？城管的素质虽久遭诟病，但城管并非天生的野蛮人，他们中的一些人之所以在执法过程中变得不近人情，很大程度上是因为非如此不能完成执法任务。

　　商贩为什么要打城管？原因更简单，商贩作为弱势群体，在城市夹缝中讨生活，大多习惯于逆来顺受。但当城管没收他们的物品，危及其基本生存时，一时冲动之下暴力抗法也是可能的。

　　实际上，我们一直说城管“暴力执法”、商贩“暴力抗法”，而城管执的是哪个法、商贩抗的是哪个法却长期“无法可依”，这也是城管制度最尴尬之处。一方面，没有什么法可依，不合理的城市管理制度，将所有城市管理难题都交给城管部门，处于矛盾焦点的城管在上级命令与百姓意愿的夹缝间左右为难。在此情况下，城管挨打与摊贩挨打自然都很“正常”。