□闫平

　　《大连市居住证暂行办法》日前经大连市政府常务会议讨论通过，将于１２月２５日施行。这意味着，实行多年的暂住证制度在大连将逐步退出历史舞台。

　　居住证取代暂住证，虽然只有一字之差，但体现的却是政府以人为本、关怀民生的执政理念，是社会进步的表现。生活在大连的数十万流动人口今后将在计划生育、子女就学、劳动就业、申领驾照等１０多个方面享有相关权益。

　　近年来，随着城市化进程日益加快，大量的流动人口进入城市，为城市经济社会发展和城市建设作出了积极的贡献，但是这些流动人口往往与户口在当地的居民在子女受教育等方面待遇差距很大。许多地方实行的暂住证制度就是这种差距的一个载体。

　　《大连市居住证暂行办法》经过反复修改得以顺利出台，增加了保障流动人口权益和待遇的内容，突出了服务的理念，使农民工等流动人口受到平等对待，不受歧视。同时，这个办法能调动流动人口登记办证的主动性和自觉性，提高登记办证率，便于准确地掌握全市的流动人口数量、活动规律和分布情况，有利于提高社会管理水平。

　　关爱农民工等流动人口，保障他们的合法权益，有大量具体的工作需要做，也面临很多亟待解决的困难和问题。关键是各级政府要大胆探索、勇于实践，真正为他们做一些实实在在的事。