据新华社北京１２月３１日电 保安员凭证上岗并留存指纹、城镇企业职工基本养老保险关系可跨省转移……一批法律法规１月１日起施行，将对我国的政治、经济、社会生活产生重要影响。

　　６种农村土地承包经营纠纷可申请调解和仲裁

　　１月１日起施行的农村土地承包经营纠纷调解仲裁法明确了运用调解、仲裁双渠道化解纠纷的原则，并规定６种情形的农村土地承包经营纠纷可申请调解和仲裁。

　　法律规定，发生农村土地承包经营纠纷的，当事人可以自行和解，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解。当事人和解、调解不成或者不愿和解、调解的，可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。法律规定的“纠纷”的范围包括６种情形：因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷；因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷；因收回、调整承包地发生的纠纷；因确认农村土地承包经营权发生的纠纷；因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷；法律、法规规定的其他农村土地承包经营纠纷。

　　保安员需凭证上岗并留存指纹

　　１月１日起施行的《保安服务管理条例》规定，年满１８周岁，身体健康，品行良好，具有初中以上学历的中国公民可以申领保安员证，从事保安服务工作。申请人经设区的市级人民政府公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的，发给保安员证。

　　条例规定，保安员不得有下列行为：限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人；扣押、没收他人证件、财物；阻碍依法执行公务；参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷；删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录；侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息；违反法律、行政法规的其他行为。

　　城镇企业职工基本养老保险关系可跨省转移

　　《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》将于１月１日起施行。包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险所有人员，其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移；在转移个人账户储存额同时，还转移部分单位缴费。

　　根据办法，参保人员跨省流动就业的，由原参保所在地社会保险经办机构开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。参保人员达到基本养老保险待遇领取条件的，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算；未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续；其中出国定居和到香港、澳门、台湾地区定居的，按国家有关规定执行。办法明确了参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系时计算转移资金的方法、办理基本养老保险关系转移接续手续的程序，以及达到待遇领取条件时如何确定其待遇领取地等。

　　担任政府参事不得低于５５周岁

　　１月１日起施行的《政府参事工作条例》规定，参事的首聘年龄不得低于５５周岁，不得高于６５周岁，参事任职的最高年龄不得超过７０周岁。

　　托运放射性物品应当制定核与辐射事故应急方案

　　１月１日起施行的《放射性物品运输安全管理条例》要求，放射性物品的托运人应当制定核与辐射事故应急方案，在放射性物品运输中采取有效的辐射防护和安全保卫措施，并对放射性物品运输中的核与辐射安全负责。