本报综合消息 网友的一次偶然点击，将广西壮族自治区灵山县推到了风口浪尖。据网友统计，该县3年内任免干部超过1700人次，令人称奇。
任免文件已从政府网站上“消失”
“好事者”网名“游泳的风”，是东北一名地税局干部。今年春节期间，他打开灵山县政府网站后有了“惊人”发现：该网站从2007年1月起，就挂上了干部任免的文件，共有10页之多。
3月下旬，他在论坛上发布了题为《广西灵山县任免干部创吉尼斯世界纪录了！》的帖子。帖子称：“2007年1月11日至2010年2月21日，3年零40天，广西灵山县四大班子(县委、人大、政府、政协)下发了154份干部任免文件，任免干部1705人次，其中县委下发任免文件100份，任免干部1025人次……平均每8个工作日就下发一份干部任免文件！”
“游泳的风”还罗列了诸多他认为灵山县做得“不合理”的现象。比如，该县各镇的干部(指副科级及以上级别)人数，最少的也有8个，其余的则在10个以上；比如，政府各部门的正职调动频繁，2006年11月，人大常委会任命了25个局长，而3年多一点时间内，就有18个部门的局长被调整；比如，政府还违规任命公司的总经理，甚至任命被称为“包工头”的施工队队长。此外他还发现，一个职位，政府任命后不久，当地人大常委会又接着任命。
在帖子结尾，他写道：“初步统计，3年时间灵山县四大班子共任免干部1705人次。其中任职1172人次，而免职仅533人次，任职人数比免职人数多出一倍多！这样的官场怎能不官满为患，怎能不人浮于事？”
此帖一出，很快就被四处转载，网友纷纷关注。大多数跟帖，表达了对灵山县这种任免干部做法的不满。也有极少数跟帖表示，作者不了解实际情况，事实不是这样的。后经了解，这些“澄清”的帖子，是灵山县委工作人员发布的。
很快，2010年以前的干部任免文件从该县政府网站上消失。对此，灵山县委宣传部副部长蒙曰添解释说，之所以撤掉以前的文件，一是因为那些文件已经过时，二是避免热炒此事。
3年来该县干部系统一直在膨胀
记者发现，灵山县任免干部的文件数量和人次出现了几个波峰。
灵山县委2007年任免干部的波峰出现在4月和七八月间。次年，又出现了3个波峰。2009年的2月和6月，则是当年的高峰期。今年2月，也有大量的干部任免文件和任免人次。而县政府任免干部的波峰则与其相当或稍晚一些。
对2007年灵山县委县政府任免干部的两次波峰，灵山县委组织部副部长刘保华解释说，2006年，灵山县人大和政府班子大换届，新一任领导班子于次年开始调整副科级到副处级的干部。因此，2007年4月干部调整比较大。
当年7月，灵山县进行了一次机构改革，一部分机构合并、分家或改名，又要任免不少干部。8月，公安系统内有一些干部轮调，并任命了一些试用干部。
刘保华强调，“游泳的风”在帖子中提到的一个职位先后被政府和人大常委会任命的事确实存在。他解释说，在这次政府机构改革中，灵山县畜牧水产局由政府直属机构变成了政府的一个部门，并更名为水产畜牧兽医局。因此，局长的任免权就由政府转移到了人大常委会。
帖子中提到的政府任命建设局副局长兼任公司总经理一事，也发生在这一年。对此，刘保华表示，那个公司主要是为配合市政建设新成立的，政府部门领导兼任公司老总，好协调关系。“总经理在建设局领工资”。
根据上级规定，2008年，灵山县公安局由正科级单位升级为副处级单位，公安局的两个直属机构和两个镇派出所升级为正科级，另有11个公安局下属机构及17个派出所为副科级，但享受正科级待遇，还有部分机构也升级为副科级。为此，县委任免了一批公安系统干部的党内职务。
当年的第二次干部任免波峰出现在8月，主要是一些干部的轮调以及公安系统干部行政职务的任免。
“游泳的风”在帖子中提到的政府任命“包工头”一事，发生在2008年。刘保华解释说，灵山县水利机械施工队，实际上是一个副科级的事业单位。因此，政府任命合理合法。
2008年，灵山县各镇的司法所升级为副科级单位，人事任免在所难免。次年年初，各镇重新配备了纪律检查委员会书记。
2009年，灵山县又出现了一次单位升级，各镇的人口和计划生育办公室升级为副科级单位，这就涉及18个副科级干部的任用。同时，新一批新农村建设指导员开始挂职。
今年年初，灵山县又发生了大量的干部任免。刘保华说，为响应中央的大部制号召，灵山县在上级部门的指导下，将原有的28个部门缩减到现在的26个，因此，必然会出现一次任免干部的高峰。同时，灵山县委及所有18个镇党委，根据上级指示，成立了社会治安综合治理委员会办公室，各任命了正副主任。
尽管干部任命的“合理合法”不断被强调，但一个显著的事实是，近3年来，这个县的干部系统一直在膨胀。
“我们有时也开玩笑说，灵山县300多个警察，就有100多个是干部。”刘保华说。逐年膨胀的系统，在吃着这个县每年6亿元左右的财政收入。就连刘保华也一再感叹“没有办法”。(中青)
