□晚报记者 高洪驰 陈永团
通讯员 邹志远 文/图
4月10日上午，数十辆大巴车载着600多名服刑人员，在200多名荷枪实弹的武警和监狱干警的押送下，离开周口监狱三监区，穿过西华县艾岗乡、红花镇、城关镇，开向位于西华县城东北方向三公里处新建成的中心监狱，这次搬迁标志着河南监狱关押点高度分散历史的终结。
监狱：突破监管安全瓶颈
从周口监狱三监区到新建成的中心监狱只有24公里。然而，就是这24公里，却让河南监狱人走了整整58年。看着600多名服刑人员被陆续送往各监舍，河南省周口监狱监狱长谢西良感慨万千。
周口监狱是河南省最大的农场型监狱，也是河南省属监狱最后一个关押点高度分散的监狱。周口监狱始建于1952年，又称河南省五二农场，监狱占地面积6.95万亩，与西华、淮阳、扶沟、太康四县14个乡镇104个村穿插接壤，关押点最多时达到38个，关押规模曾超过9000人。
10日上午搬迁的三监区，曾经耕种土地1万余亩，最分散时曾经管辖六个分监区，每个分监区就是一个独立小监狱，拥有独立高墙大院、食堂、服刑人员学校，从事着野外农业种植、窑业、畜牧业等。
与地理位置偏僻、关押点高度分散相对应的是交通的极度不便、监管条件和警力的严重不足。一个关押八九十人的分监区“麻雀虽小，五脏俱全”，和一座关押5000人的大型监狱相比，同样需要高墙电网，同样需要门岗、内监管、分队长和管教干事。这样，周口监狱光门岗需要的警力就得100多人。在警力最紧张的时候，一个关押点只有十几名干警。农忙时，常常由两名干警带领200多名服刑人员在庄稼地里劳动。
周口监狱建狱初期，监狱干警和服刑人员住的是茅草屋，睡的是地铺，照明用的是瓦片小油灯。监舍、厨房等全是土木草结构，遇到大风、暴雨，随时都有倒塌的危险。上世纪50年代到70年代，周口监狱曾多次发生暴雨淋塌房屋造成犯人伤亡事件。在这种监管条件下，监狱只能依靠透支干警体力、精力来实现监管安全。“两眼一睁，忙到熄灯”，这句出自警嫂们之口、充满戏谑味道的“谚语”道出了农场型监狱监管安全来之不易。而在监狱驻地老百姓的眼里，那时的监狱干警总是头戴草帽，脚穿黄胶鞋，坐着拖拉机，一天到晚在庄稼地里风吹日晒。监狱的大多数监区、分监区不通公路，一到雨季，关押点的干警出不来，外面的车辆进不去，监狱大院成了一座“孤岛”。
直到1993年，监狱各关押点才全部新建了高墙、监舍楼，安装了自来水、电灯，结束了监狱“以房代墙”的问题。2006年，监狱在各关押点又重新安装了围墙电网、高压钠灯、蛇形防护滚网等，改善了监管防控条件，提高了监管安全系数。
“监管安全是制约监狱发展的瓶颈，如果监管设施不足，监狱势必将主要精力放在监管安全防范上，提高罪犯改造质量、降低刑释人员再犯罪率只好放在第二位，落实‘首要标准’就难以落到实处。中心监狱的建设承载着周口监狱三代干警的梦想，它的建成、投入使用，在河南监狱史上具有划时代的意义，标志着河南监狱关押点高度分散历史的终结，从此步入现代化、信息化的时代。”谢西良说。
干警：教育改造的艰难转型
在周口监狱大搬迁的前一天，陈爱霞和其他5名女警被监狱委派，到河南农大进行为期一个月的心理咨询、心理矫治的专门培训。培训合格后，她将同其他20多名有心理咨询师证书的女警一起，走进中心监狱心理咨询室，通过视频和那些有心理障碍或心理亚健康的服刑人员“面对面”交流，倾听他们的诉求，疏导他们的不良情绪，让他们用健康的心态应对改造生涯中的各种变数。陈爱霞的前辈们也许想不到，这种先进的教育改造方式有一天会在周口监狱诞生、发展、兴盛。
上世纪80年代以前，农场型监狱基本上处于满足“收得下、管得住、跑不了”的状态。1984年，根据河南省监狱管理局统一部署，周口监狱掀起了办学热潮，制定了创办特殊学校方案，建起了特殊学校。
一只粉笔、一块黑板、一片空地就是一个特殊课堂，“农忙耽误农闲填，加班耽误雨天补”。虽然监狱办学热情很高，办学条件却十分简陋，开设的课程大多为扫盲识字、法律常识，职业技术也只开了农业种植、畜牧养殖等课程。同工业型监狱相比，从农场型监狱刑满释放的人员缺乏一技之长，难以就业创业，难以重新融于社会。
新世纪以来，周口监狱从突破监管安全工作瓶颈入手，着眼于提高服刑人员职业技术和生存发展能力，大力开展监狱布局调整和服刑人员习艺专业结构调整，将关押点由原来25个压缩为搬迁前的8个，大力发展服装、毛织、银针、电子等职业技术含量较高、容易考取职业等级证书、人力资源市场需求量大的制造业，传统农业、窑业、畜牧业全部退出习艺专业结构。
经过3年多的建设，中心监狱这座新建监狱投入使用。监狱内部拥有功能完备、宽敞明亮的综合教学楼、习艺车间、监狱医院，建设面积达3.6万平方米，建立健全了职业技术培训中心、心理咨询和矫治中心、服刑人员法律援助中心、警示教育中心，为服刑人员提供了良好的改造环境，为提高服刑人员改造质量奠定了坚实的物质基础。
服刑人员：对新监狱充满期望
“搬到新监狱后每周可以洗热水澡了！”
“有了教学楼和图书室，我可以报考自学考试了！”
“我希望能进入新监狱文艺队，发挥我吹拉弹唱的特长！”
……
面对新搬迁的监狱，服刑人员各有各的期盼和希望。有的服刑人员为监狱食堂用上天然气告别烧煤而欢欣鼓舞，有的对8个人一间、带有卫生间的监舍充满好奇，有的对明光锃亮的不锈钢餐车和餐具饶有兴趣……一切都让他们感到兴奋。
“过去两年，监狱积极同社会企业、职业中介合作，在监狱里召开职业推介会，但由于关押点分散，推介会规模小，来参加的社会企业不多，签订就业协议的服刑人员凤毛麟角。现在集中关押了，监狱有条件召开大型推介会，我们也有更多更好的职业选择。”今年年底就要刑满释放的服刑人员张军（化名）希望能在新监狱举行的首场刑释人员职业推介会上找个好工作，踏踏实实地回归社会。
随着周口监狱关押模式的转型，监狱的工作重心将从严防死守向提高监狱行刑社会效益转移，不断丰富教育内容，发展教育载体，创新教育方法，拓宽教育渠道，用传统美德、社会主义荣辱观和心理矫治修复服刑人员的人格人性，用职业技术教育奠基刑释人员回归社会的绿色通道……新监狱的启用，让周口监狱监狱长谢西良对监狱实现跨越式发展充满信心。
