本报综合消息  国务院日前下发了关于进一步加大工作力度，确保实现“十一五”节能减排目标的通知。该通知在“完善节能减排经济政策”部分中指出,要深化能源价格改革,调整天然气价格,推行居民用电阶梯价格等政策。

　　今后不再审批产能过剩行业扩大产能项目

　　在5日召开的全国节能减排工作电视电话会议上,温家宝总理表示,要采取铁的手腕淘汰落后产能。今年要关停小火电机组1000万千瓦,淘汰落后炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、电解铝33万吨、平板玻璃600万箱、造纸53万吨，5月底前要把任务落实到各地区和企业。并要求严控高耗能、高排放行业过快增长，严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目。

　　今年内不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。未通过环评、节能审查和土地预审的项目,一律不准开工建设。对违规在建项目,有关部门要责令停止建设,金融机构一律不得发放贷款。对违规建成的项目,要责令停止生产,金融机构一律不得发放流动资金贷款,有关部门要停止供电供水；落实限制“两高”产品出口的各项政策,控制“两高”产品出口。

　　将推行居民阶梯电价

　　此前,国家发改委价格司有关负责人在接受采访时表示,推进阶梯电价是一个既定的思路,价格司正在坚定不移地推进。这项措施既能够节能减排,又能够妥善处理好收入分配的问题。

　　通知还要求深化能源价格改革，调整天然气价格，推行居民用电阶梯价格，落实煤层气、天然气发电上网电价和脱硫电价政策，出台鼓励余热余压发电上网和价格政策。对电解铝、铁合金、钢铁、电石、烧碱、水泥、黄磷、锌冶炼等高耗能行业中属于产业结构调整指导目录限制类、淘汰类范围的，严格执行差别电价政策。各地可在国家规定基础上，按照规定程序加大差别电价实施力度，大幅提高差别电价加价标准。加大污水处理费征收力度,改革垃圾处理费收费方式。积极落实国家支持节能减排的所得税、增值税等优惠政策,适时推进资源税改革。尽快出台排污权有偿使用和交易指导意见。深化生态补偿试点,完善生态补偿机制。开展环境污染责任保险。金融机构要加大对节能减排项目的信贷支持。（新民）