□韩青

　　连日来，重庆市奉节县石岗乡为考核干部，召开了上万人的群众大会，并从财政中安排资金10万元用于会议生活支出。随后，石岗乡用“10万元”摆“万人宴”的新闻，成为当地居民、网民关注的焦点。有网友认为不如将这笔钱用于民生，而参会居民称，“如果通知开会时不说有伙食，我们不会参会，因为没有多大意思。”（12月12日《重庆晨报》）

　　石岗乡从捉襟见肘的财政中安排专项资金开好群众大会，足见当地领导干部推进基层民主的决心和诚意。有网友质疑“为何不将这笔钱用于民生”，可民主和民生是相辅相成的，二者不能偏废，少了政治民主，百姓手里的面包也得不到保障。只要能将民主落到实处，10万元开次会也不为贵。

　　但是，当群众是因“有伙食”才参会、当网友是因“万人宴”而围观时，会议的主题和效果已然走偏。众所周知，人的嘴巴有两种功能，一是说话表达，二是吃饭。民主评议本应激发嘴巴的第一种功能，让村民理性地阐述意见；可当群众是在伙食的鼓励下才蜂拥而来时，“吃人家的嘴软”，第一种功能便会受到抑制，群众大会就更可能沦为走过场了。

　　为何当地居民会对基层民主漠然以对，以至于伙食竟成为参会的必要条件，“没多大意思”一说值得细细品味。一是因为民主评议只是对当地干部的业绩考核，群众来只是为了给干部捧场，没有切身利害的关联，居民当然没动力；二是民主评议只是概略地反映一种民意，供更高层的干部参考。当地干部的升迁去留百姓做不得主，甚至连评议结果都无从当即知晓，不动真格的民主，群众自然没兴趣。

　　从新闻中看到，会议只安排了干部的述职报告环节，未见有村民的质询环节，也未有当场统计得出结果的环节。开会的作用在于互动性和即时性，少了这两个特点，开会也就没有意义了。其实石岗乡要想做好民主测评，只需将述职报告张贴出来、把测评表格发放下去就足够了，何须兴师动众、劳民伤财地开什么群众大会。这除了给领导脸上贴金，确实没有什么其他的作用，也难怪网友质疑之声不绝于耳了。

　　可见，石岗乡的群众大会是败在程序上，而非错在花费上。民主评议不是请客吃饭，而是应该真枪实弹地落到实处。希望石岗乡的不得已之举不要因为“效果良好”成为其他乡镇取经的榜样，也希望中国能少一些讲形式、走过场的会议，多一些动真格、见实效的会议；少一些团结胜利、掌声雷动的会议，多一些针锋相对、为民争利的会议。