□晚报记者 郭坤 

　　本报讯  国务院发布新修改通过的《工伤保险条例》将于2011年1月1日起开始实施，新条例对参保范围、工伤认定、工伤待遇等进行了修改和调整。昨天上午，市工伤保险中心全体人员走上街头对新条例进行“广而告之”。过往行人一波又一波的咨询潮反映出市民对这部关乎每个家庭、每名职工切身利益的新条例的极大关注。在仔细了解之后，市民马女士由衷地表示：“新修改的内容更科学、更人性化。”

　　“新条例体现出‘扩大、减轻、提高’三个关键词。”市工伤保险中心负责人介绍，新条例扩大了工伤参保范围、工伤认定范围，减轻了参保单位负担，同时大幅度提高了工伤保险待遇。

　　站在街头，对比新旧条例，这位负责人向记者详细解读了有关内容。

　　工伤参保范围扩大：事业单位被纳入

　　“新条例明确将事业单位纳入工伤参保范围。”这位负责人介绍，2004年1月1日施行的《工伤保险条例》只明确了企业和有雇工的个体工商户应当参加工伤保险。而结合我省实际，2007年10月1日施行的《河南省工伤保险条例》又将不属于财政拨款支持范围或没有经常性财政拨款的事业单位和民间非营利组织纳入参保范围。

　　“明年起开始施行的这部新条例进一步扩大了工伤参保范围。”这位负责人说，新条例明确规定企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户应当参加工伤保险，为本单位全部职工或雇工缴纳工伤保险费。“新条例规定中的事业单位不包括参照公务员法管理的事业单位。”

　　这位负责人表示，新条例施行以后，他们首先要做的就是按照新的参保范围梳理我市未参加工伤保险的单位，督促这些单位尽快参加工伤保险。

　　工伤认定范围扩大：上下班途中伤亡，认定工伤看责任

　　对于社会关注的“上下班途中伤亡算不算工伤”的问题，新条例也做出明确规定：“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应认定为工伤。”

　　“旧条例只将在上下班途中受到机动车事故伤害的认定为工伤。”这位负责人介绍，新条例扩大了上下班途中的工伤认定范围，同时也强调了事故责任的认定，只有“非本人主要责任”的交通事故才可以认定为工伤。

　　参保单位负担减轻：住院期间伙食费、外地就医交通食宿费由工伤保险基金支付

　　新条例也相应减轻了参保单位的负担。这位负责人介绍，旧条例所规定的职工住院治疗工伤的伙食辅助费；经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用；因工致残被鉴定为七级至十级伤残的职工，劳动、聘用合同期满终止或者本人提出解除劳动、聘用合同后需要支付的一次性工伤医疗补助金，都有用人单位支付。

　　“新条例施行以后，这些费用将全部由工伤保险基金支付。”这位负责人说，这在一定程度上减轻了用人单位的负担，将会调动用人单位参保的积极性。

　　参保待遇大幅提高：因工死亡全国“同命同价”

　　新条例的施行让参保人员的保险待遇得到大幅度提高。据介绍，新条例对于保留劳动关系，退出工作岗位的工伤人员，按照伤残等级提高了一次性伤残补助金：一级至四级伤残，较之旧条例规定的标准分别增加3个月本人工资，五级、六级伤残分别增加2个月本人工资，七级至十级分别增加1个月本人工资。

　　“新条例提高保险待遇最大的亮点是一次性工亡补助金标准的全国统一。”这位负责人说，旧条例中，一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。由于各地平均工资差距大，由此带来的因工死亡补助金差额也大。新条例施行后，因工死亡一次性补助金大幅度提高，调整为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。“打破了地区限制，实现了全国‘同命同价’，也就是说，我市参保职工因工死亡所获得的一次性工亡补助金将和上海参保职工因工死亡所获得的是一样的。”

　　这位负责人还告诉记者，新条例施行以前，已经受到事故伤害或患职业病的参保职工未完成工伤认定的，将按照新条例有关规定执行。