康川新城作为青海最大的保障房工程,限定销售给西宁市甘河滩工业园5371户征地农民,一次性集中安置22600人,其规模可谓不小;而那些参与该项目建设的企业,从130多家投标企业中千挑万选,脱颖而出。颇具讽刺意味的是,连甘河工业园区管委会一位官员都“没想到最后六家企业都盖出了‘问题房’”。口碑好未必质量就好,名气大未必就没问题。
优质企业为何也不靠谱?除了建筑企业偷工减料、以次充好,以及监理企业和政府监管部门把关不严之外,还有一个“抢工期”的问题不容忽视。青海有3个月寒冬不能施工,由于量大期紧,一些没手艺、没经验的人也被招了进来,所有施工单位的思路都是先封顶再进行修整。在“抢工期”的思维主导之下,不按正常的建筑规律和工序盖房,保障房盖成“问题房”也就不足为奇了。
因此,对于保障房屡陷“质量门”,应像专家所言,完善保障房监管体系,从立法上明确住房质量标准,强化责任追究制度。不仅需要政府质监部门参与,也需要政府组织专家组和民众代表全程参与监督,还必须防止为“抢工期”而突击建设。“百年大计,质量第一”,要让每一个保障房项目稳步推进,必须合理设计工期,适当控制建筑速度。有识之士曾指出,保障房大规模建设时期已经开始,如果频频存在质量隐患,将会形成为数众多的“垃圾工程”,造成严重浪费不说,还会遗留诸多历史问题。
因为保障房作为限价房,其利润空间压得很低,建筑企业没有多大利润,只得压缩建设成本,有时甚至偷工减料,“抢工期”节省人力开支,也是其降低成本的方式之一。而地方政府职能部门在保障房指标压力之下,不得不“大提速”,往往会忽视建筑企业的盲目赶工期,有的甚至重效率轻效果,将保障房建设速度视为值得夸耀的业绩。
保障房盖成“豆腐渣”就在所难免,“民心工程”演变为“闹心工程”,会大大损害政府公信力。真是“抢了进度,毁了建筑”!(小何)