北约空袭

　　利比亚

　　百天

　　国际刑事法院下令

　　这是国际刑事法院历史上第二次对一个国家的在任国家元首发布通缉令。据介绍，国际刑事法院通缉令一经发出，终身有效，永不撤销。2009年3月，国际刑事法院发出对苏丹总统巴希尔的逮捕令，这是第一个针对主权国家在任总统发出的逮捕令。

　　今年5月15日，国际刑事法院检察官办公室表示，经调查，已掌握足够的证据起诉卡扎菲，包括谋杀罪、迫害罪、反人道主义罪等。国际刑事法院总检察官奥坎波16日随即向国际刑事法院法官提出通缉卡扎菲等3名利比亚高官的请求。这3人除卡扎菲外，还有卡扎菲的儿子赛义夫以及利比亚情报部门最高负责人塞努希。

　　荷兰海牙国际刑事法院法官桑吉·穆纳根格说，卡扎菲对利比亚国家机器和安全部队拥有“绝对、最终和毫无疑问”的控制力。被告3人使用一切手段“阻止和镇压民众示威”,利用利比亚安全部队杀害和迫害平民。法新社统计的数据显示，截至27日，数千人在军事冲突中丧生，大约65万人逃离利比亚。

　　一个多月时间内，由3名法官组成的小组对检方提交的证据和材料进行了分析。6月27日，国际刑事法院宣布向卡扎菲等3人正式发布国际通缉令。国际刑事法院指出，卡扎菲从今年2月中旬开始，对其反对者犯下“反人类罪”。

　　有报道称，由于国际刑事法院未设有警察，因此一旦通缉令发布，联合国的所有成员国将有义务逮捕卡扎菲。但分析称，从目前的情况来看，卡扎菲不会离开利比亚，因此国际刑事法院将要求利比亚人把卡扎菲押送国际刑事法院。

　　据新华社电 国际刑事法院6月27日以涉嫌反人类罪为由签发针对利比亚领导人穆阿迈尔·卡扎菲的通缉令。这意味着，国际刑事法院所有缔约国都有义务逮捕卡扎菲。这一天是北大西洋公约组织成员国对利比亚军事行动第100天。

　　通缉令出炉始末

　　通缉令具有多大效力

　　国际刑事法院是依据联合国1998年外交全权代表会议通过的《国际刑事法院规约》（罗马规约）的规定，于2002年7月1日规约生效当天成立的。尽管《罗马规约》已有108个缔约国，但中国、美国以及俄罗斯都没有加入。

　　国际刑事法院的主要功能是对犯有种族屠杀罪、危害人类罪、战争罪、侵略罪的个人进行起诉和审判。该法院此次发出的通缉令，是为了未来西方国家及利比亚反对派逮捕卡扎菲提供国际法律依据，挤压他的国际空间。

　　在获知国际刑事法院的这个决定后，南非祖玛的发言人柯德瓦说：“祖玛总统对国际刑事法院作出向卡扎菲发出通缉令的这个决定感到极度失望。”国际社会用政治手段解决利比亚危机的可能性正在变大，但通缉令堵死了卡扎菲“安全下台”的退路，是在把卡扎菲逼进墙角，迫使其停止与国际社会的合作。

　　《罗马规约》的缔约国原则上有义务执行通缉令，不过，除非卡扎菲涉足的是愿意执行国际刑事法院通缉令的国家，他才会被逮捕并送至海牙。以苏丹总统巴希尔为例：非盟30多个国家签署《罗马规约》，但出台决议要求成员国不得拘捕巴希尔。英法要求申请入盟的土耳其逮捕到访的巴希尔，土耳其大怒，责其干涉内政。如果有国家不愿意执行通缉令，那么国际刑事法院只有通过联合国安理会，由大会作出引渡卡扎菲的决议，否则也无计可施。