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2011年7月18日 星期
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收费创新高·“黑园”更红火·教师仍短缺
孩子入园“越来越难”调查记
  家长和孩子在长春一所幼儿园玩亲子游戏(4月18日摄)。

  “入园难”喊了这么久,各地也采取了不少办法,为何孩子入园却越来越难?随着新学期的临近,关于孩子上幼儿园的话题,再次成为网络上的热点。广大网友在罗列自己孩子入园“坎坷”遭遇的同时质疑:为何治理了那么久,幼儿园的学费不降反升?为何“黑园”仍是那么多、那么火?为何幼儿教师仍很短缺,素质不见提高?近日,记者在长春、成都、重庆等地,就网民关注的焦点展开了实地调查。

  【网言核心】

  “入园难”旧疾未去又添新症  学费屡破纪录令人忧虑

  进入暑期以来,关于“入园难”的话题在百度、天涯、猫扑等热门帖吧中持续“高温”。一些网民指出,在经过全国上下一次又一次轰轰烈烈“讨伐”之后,如今的“入园难”问题不仅未见好转,甚至愈演愈烈。

  网民“小小”说:“治理入园难和贵的问题很久了,可是为什么现在我们这幼儿园的学费却从每月800元升到了1500元?为啥学费越治越贵、屡屡破纪录呢?”

  网民“光明”说:“我家这边的‘黑幼儿园’今年不仅没减少,反而更多了,而且特红火。平心而论,‘黑幼儿园’无资质、存在安全隐患,被取缔本无可厚非,但在当前教育资源匮乏的情况下,对此类幼儿园是整改扶持,还是坚决取缔,值得商榷。”

  网民“贾晓玉99”说:“我在3家私人幼儿园干过,所有老师没有不打孩子的,我也打过4次。等我有了孩子,都不敢往幼儿园送了。”

  【记者调查】

  幼儿园不分“公”“私”收费均创新高

  ——收费创新高

  在长春,市民金强向记者讲述了他的遭遇。为了能让女儿今年顺利入园,他2月份就打听到长春经济技术开发区的六一幼儿园6月1日要招生。

  “200多个孩子争60个名额,我7点半到幼儿园时号牌早就发完了,勉强托关系登记上,排到了76号,后面还有几十名家长没排上呢。”金强告诉记者,他曾看中另外一家幼儿园,师资和硬件都不错,但是费用比较高,“长春今年很多幼儿园的收费都达到历史最高,一年前的学费还是每个月1000元,谁知一年后每月就收1800元了,这还只是管理费,加上每天10多元的伙食费,一个月下来就要2000多元。”

  “幼儿园建园费(其实就是入园费)如今高得离谱。”成都市民叶梅告诉记者,她儿子在四川音乐学院森宇附属幼儿园上中班,该园2006年的入园费为4800元,2009年涨到7800元,今年则增至9800元。

  记者在采访中了解到,近年来,成都市幼儿园收费几乎年年都涨,在名目繁多的收费项目中,建园费涨价速度之快、幅度之大,让家长们最难以承受:玉林实验幼儿园是一所公办园,其建园费从去年的5000元上涨到6800元;成都军区第二幼儿园2009年秋季的建园费为7000元,今年增至10000元。

  重庆公务员陈婷婷为了让孩子读上知名的实验小学,两年前就去实验小学附属的实验幼儿园交了40000元赞助费。“为了规避收取择校费的风险,一些知名小学和幼儿园联盟,通过幼儿园变相收取择校费。就拿实验幼儿园来说,去年的赞助费就涨到了80000元。估计我们两口子一年工资全要用在这上面了。”

  记者在采访中了解到,为了规避家长的质疑,一些幼儿园往往还采取其他一些方式变相提高收费:一是将赞助费化整为零;二是用兴趣班捆绑收费;三是降成本,减少老师;四是从生活费中克扣;五是增加每个班的人数;六是频换教材收书钱。

  ——“黑幼儿园”越来越红火

  记者在长春的绿园区找到了一家名为神通的无证园。据了解,这家无证幼儿园从2001年就存在,虽说多次被责令整改,甚至取缔,但总是没过几天,就又有家长把孩子送来。

  长春市教育局副局长梁国超表示,长春目前在正规幼儿园学习的幼儿有6100多人,学前3年基本实现全覆盖。但还有14000个孩子在无资质的幼儿园。据统计,长春市目前共有678所幼儿园,其中24.5%属于无证幼儿园。

  记者在成都调查了解到,全市目前有1000多所民办幼儿园,其中,相当一部分低水平、低资质,教学质量不容乐观。市民李欣的女儿在成都贝乐幼儿园上小班。“当时就是图离家近,接送孩子方便。”李欣说,没想到这所私人幼儿园存在颇多问题。“学校每学期都让家长交英语费、空调费、报纸杂志等各种费用,却在私底下偷工减料、亏待学生。有次午餐时,幼儿园还给孩子吃了发霉的大米。”

  重庆一位教育系统工作人员告诉记者,他们调查过,把孩子送到无证园的多数是低收入家庭的父母,无证园的存在客观上满足了这部分群体的需求。不能通过审批,主要是因为园舍面积不达标,这类无证园多建在居民区里,往往规模不大,有先天性缺陷,还有消防隐患。他说,取缔无证园,最大阻力不是来自幼儿园,而是家长。

  ——幼儿教师素质待提高、缺口仍大

  记者调查得知,长春市目前有幼儿教师14092人,其中专职教师9525人。这其中,有大学以上学历的1847人,占19.4%;有大专学历的占34.6%;有中专学历的占37.1%;低于中专学历的占8.9%。

  目前,民办幼儿园幼师素质参差不齐,教师大多经历不丰富,有的还存在学历不达标、无教师资格证书上岗现象。目前,大部分学校对教师的业务培训不重视。同时,由于民办幼儿园性质的制约,教师待遇得不到保障,流动频繁。

  成都的一名叫张辉的家长说,他认为现在幼儿园的教师素质不高,大部分都没有专业幼师文凭,加上老师的收入低,流动性大,孩子得不到很好的教育。星星幼儿园的幼儿家长李淑娟介绍,她孩子就读的幼儿园有几个老师对孩子说话声音太大,一点也不温柔。她说:“这要碰,看你能不能遇上好的了,上学这么长时间了,也没开过家长会。”

  “我们集团定了一个3年规划,老师的工资希望能达到1500~2000元。”重庆一位不愿透露姓名的民办园校长说,老师收入不高,就会想着找更好的工作。“希望好的幼师能留下来,就要给他们涨工资。”一位公办幼儿园教师也坦言,如今,公办园如果没有编制,老师就会琢磨找更好的路子。

  【延伸阅读】

  加大政府投入

  解决幼儿园

  “四无”问题

  相关部门调查结果显示,当前,经费短缺和社会重视程度不足是制约幼儿教育发展的关键。东北师范大学教育科学学院学前教育系姚伟教授认为,长期以来,国家在学前教育方面的投入不足使学前教育市场化,其结果就是高收费、以赢利为目的,这必然导致“入园难”和“入园贵”。“市场化”也迫使一些幼儿园跟着家长的要求走,在幼儿教育上急功近利,小学化倾向比较严重。

  吉林省教育厅副厅长孙鹤娟认为,还有一个深层次的问题,就是小学撤并后利用闲置资源办学前教育,这种学校附设幼儿园在公办园中占据相当大的比例,它们多数处于“无人、无钱、无房、无编”的“四无”状态,其大量存在使真正意义上的公办幼儿园数量和质量大打折扣。

  如何从源头上解决“入园难”问题?专家们认为,不仅要新建公办幼儿园,增加教育资源供给,更要解决存量幼儿园中存在的问题。他们建议,中央财政要增加对中西部地区幼儿教育扶持力度,集中规范和剥离小学附设园,解决这些幼儿园的“四无”问题。此外,还要在政策、资金等方面对民办幼儿园给予扶持,解决民办幼儿园短缺的问题。

  此外,政府应主导抓紧制定学前教育发展规划,充分论证城市、农村人口布局变化、流动趋势、服务半径、办园主体、规模层次等要素,切实保障幼儿园布局科学合理,满足发展需求,推进城乡协调发展;加大财政投入,增加公立幼儿园数量,通过兴办新园、改造旧园、收购改制园等途径,大力发展公立幼儿园,不断扩大学前教育的公益性范围;严格民办幼儿园准入制度,提高民办幼儿园质量;规范民办幼儿园收费标准,既要满足幼儿园正常发展,也要让普通家庭能够承担得起。

  (据新华社电)

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