□王绍祯

　　2011年7月13日《人民公安报》报载：陕西省凤翔县公安局在队伍建设中，组织开展以“请群众评一评公安民警好不好，让民警议一议服务群众意识强不强”为主要内容的“外评内议”教育思辨活动。通过活动开展，该局共梳理出可能反弹的3大类11个方面的突出问题；同时出台32项便民服务措施，促使一线执法单位成为该县党委、政府机关服务窗口的一张“名片”。

　　“外评内议”看似简单，实则不易,其实质是，把服务提升至真诚关爱。“外评”，使群众获得了知情权与参与权；“外评”，是应该的，可行的，对执法单位来说也是必须接受的。

　　“外评内议”，有利于满足民众对执法的参与权与知情权，让执法者真诚接受民众的询问与质疑。通过倾听民众提出的合理化建议，找出影响公安部门公信力的薄弱点和着力点，属顺民意之举，无可非议，实该大力倡导。“内议”，使民警真正坐下来剖析问题，查找自身在执法、为民服务过程中存在的突出问题，切实改正不足，从灵魂深处抵挡住各种不良诱惑，站好自己的位置。

　　“外评内议”能增强民警的宗旨观念和服务意识；提升民警整体素质，提高群众满意度，进而构建和谐的警民关系；促使民警立足本职，尽职尽责，严格执法、文明执法，把热情服务、主动服务贯穿工作全过程，撑起为公众遮风避雨的“保护伞”，铸就无愧于党和国家、人民群众的“金色盾牌”。

　　毋庸置疑，时下在公安队伍中，极少数民警素质不高、服务意识不强、执法不严等现象依然存在，给执法队伍公信力带来损害。像原公安部副部长李纪周、原重庆市公安局副局长文强等公安内部的害群之马，如不严加惩处，何谈构建和谐社会？“外评内议”，岂非妄想？

　　统而言之，“外评”是一种真诚邀请社会力量积极参与执法的有效做法，使公众监督成为现实；“内议”则找准了执法队伍中的问题和缺憾，起到端正执法者做事态度的目的。

　　推而广之，“外评内议”是一个值得效仿的有益做法，持之以恒，必将不断提升执法者的整体服务水平，引导、凝聚公众力量提供动力，为共同加速构建和谐社会注入活力。