获全国首个无居民海岛使用权证书

　　本报综合消息 11月8日上午，我国首个无居民海岛使用权证书落户浙江省宁波市象山县旦门山岛，揭开依法、科学、合理用岛新篇章。

　　根据目前的开发程度，旦门山岛的使用金为344万元，使用年限为50年，由于旦门山岛旅游项目为海洋保护法实施前已开发项目，并采取公开拍卖方式，以实施补办手续的方式颁发了使用证。新出炉的旦门山岛岛主与金庸小说里的桃花岛岛主黄药师同姓，叫黄益民，宁波余姚人，是宁波龙港实业有限公司的董事长。

　　2009年黄益民开始接手旦门山岛旅游开发，海岛旅游开发谈何容易，没有特色自然被淘汰，黄岛主的“九阴真经”又是什么呢？8日清晨，记者一行来到旦门山岛一探究竟。旦门山岛位于宁波市象山县东南，长1.82公里，宽0.52公里，面积1平方公里左右。岛上植被以草丛为主，具有少量稀疏针叶林，岛上还有全国并不多见的丹霞地貌。

　　黄益民岛主在山上放养了大量的野猪、野鸭、山羊等各种野生动物，并开设起了大小型狩猎区，带着猎狗由专业猎手保护，旅客可以享受真枪实弹的感觉。以投资石油化工贸易等为主的龙港实业为何将目光投向了海岛？在海边长大的黄益民说，旦门山岛自然资源丰富，海岛旅游又是旅游业中的新兴产业，发展潜力巨大，海岛开发没有太多可借鉴的经验，前期投入较大，也让黄益民感觉充满挑战。

　　根据《中华人民共和国海岛保护法》规定，无居民海岛属于国家所有，单位和个人经过依法批准可以取得开发利用无居民海岛的权利。据国家海洋局海岛管理办公室主任吕彩霞介绍，目前我国的无居民海岛已进入有序开发利用阶段，纳入开发利用无居民海岛名录的绝大多数海岛正处于前期规划和申报过程中。