公安部近日指挥全国公安机关开展的打击制售假药犯罪专案集群战役成功收网，破获价值20亿元的假药巨案，而这起巨案起源于金华警方在出租车上查获的一批药盒。在深入调查后警方发现，制售假药的整个利益链中最底层竟然是医院的保洁员。 

　　出租车上700套药盒引质疑

　　今年7月20日，金华市义乌出租车管理站在例行检查中发现，乘客李某携带大量回收的处方药药盒、说明书和防伪标签，一数，竟有700多套，这引起了警方的注意。

　　浙江省义乌市公安局经侦大队大队长金志茂说，李某的药盒收购过来，到底流向哪里，干什么用，我们认为有必要查问清楚，所以就采取了欲擒故纵的方法，对这个线索进行了调查。

　　医院保洁员是“线人”

　　乘客李某为什么要收购这些大家都不会注意的东西呢？警方调查发现，李某在浙江等地收购药品包装盒、空瓶子已经很多年了，并逐渐形成了一个以他为核心的家庭药品包装回收团伙，这个团伙还发展了下线收购员，也就是说李某和他的家人每个人负责一个医院，在每个医院都安插了线人，这个线人就是医院的保洁员。

　　金华市公安局经侦大队副支队长蒋益群告诉记者，李某和他的家人物色三甲医院的保洁人员，通过这些人的工作之便向他们收购各种处方药包装盒。蒋益群说，李某和他的家人收购的主要以抗肿瘤药品的包装盒为主，其中包括进口药品和价格比较高的一些颗粒药品的包装盒。

　　通过对李某及其家人收购的药品包装盒流向的调查，警方发现这些药盒通过汇总和分类后主要流向北京的刘某和上海的陈某，而北京的刘某在收集药盒的同时，还通过网络大量出售药品，这一调查结果引起了警方的高度重视。

　　蒋益群说，收到包装材料的人同时又将大量的药品流出。按照国家药品管理法，个人是不能销售药品的，而且从价格上来说刘某网上销售的药品也是不正常的，所以警方推断，这部分收到药盒的人同时又制作假药。

　　抗肿瘤药盒最值钱

　　随着调查的深入，警方发现活动在北京的刘某团伙，在购买药盒后通过改批号、换包装，灌装低档原料药、盐水勾兑等方法，生产假药。假药做成后，假药贩子就在网上开始发布销售信息。这些假药做成治疗肿瘤的“美罗华”、“赫赛汀”、“特罗凯”等，这些药在市场上都是上万甚至几万元的处方药。做成假药会是多少钱呢？

　　据蒋益群介绍，一套“赫赛汀”的包装盒，包括空瓶子、说明书、剪下来的防伪标识，要卖到1500元一套；“美罗华”也要1200元左右。这些最底层的医院保洁员，收到这样的一个包装盒至少也能获利300元。

　　金华市公安局副局长俞流江说，在利益的驱使下，这样的假药网络像一张纵横交错的蜘蛛网一样，盘踞在全国近30个省市区。“从我们前期侦查的情况看，涉案人员分布在我们全国23个省份，其中涉案人员在10个以上的，有15个省份，我们估计涉案人员在300人以上。”

　　揭开利益链四环节

　　从查获情况看，目前，假药市场已形成了一条利益链，之间连接各个环节的关键就是巨大的利润。在这条利益链中，最底层的是医院清洁工，第二层是负责每家医院收购的中间人，第三层是收购包装盒的批发商，第四层是假药商。

　　假药危害不言而喻，无任何疗效，轻者延误治疗，重者引发其他疾病，甚至危及生命。因此根据公安部统一部署指挥，在11月17日的统一行动中，全国各地警方共破获案件1287起，抓获犯罪嫌疑人1776人，打掉制售假药犯罪团伙350个，缴获假药3.08亿余片，商标标识、药盒、防伪标识等包材4.26亿余件，按照正品价值计算超过20亿元。

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　　网络成假药销售地

　　各类假药249种，涉及全国26个省份，销售假药案值达1400余万元……由公安部交办、山东省公安厅督办、济南警方侦办的特大互联网销售假药案近日浮出水面。

　　作为严厉打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪的重大胜利，这起案件揭开了网络销售假药劣药的“冰山一角”，但取证与认定难、网络与物流监管缺失等问题也为司法机关打击网络售假提出了新课题。

　　（北晚）