□晚报记者 郭坤 文/图
我市是一个典型的农业大市,也是人口大市,人均耕地不足的现实导致我市出现大量的剩余劳动力,市人社局统计数据显示,我市农村剩余劳动力超过300万人。
如何合理有序地转移农村剩余劳动力,一直以来都是我市相关部门的重点工作。近年来,我市千方百计改善劳务输出环境、拓展劳务输出渠道、打造劳务输出品牌,所实行的这一外向型劳务输出策略将人力资源优势转化为经济优势,劳务输出成为我市的一个大产业。这个时候,我市为外地经济发展提供了丰富的劳动力,成为人们津津乐道的话题。
改革开放这些年来,我市一直在积极探索以传统农业发展为主的农业地区如何立足农业,发展经济。通过思考探索,我市选择了和外地大致相同的思路——去招商引资,搞项目建设。如今,这一“筑巢引凤”的工作卓有成效,工厂企业变多了,规模小的变大了。巢筑起来了,凤引进来了,正该我市大展手脚的时候,我们却尴尬地发现,我市这个人口红利大市自己用工也告急了。
1月31日、2月7日,以市人力资源和社会保障局为主导,我市分别在市行政服务中心和周口市区五一劳动广场举办了两场招聘会,众多本地企业纷涌入场。现场用人企业的招聘信息中,大量出现以往记者很少看到的各种优厚待遇:“享受国家法定节假日”、“缴纳三金”……和记者采访求职者获知他们“等等再看、比比再说”的态度不同,众多企业招聘工作人员更多地表现出焦灼的情绪。“没想到招人这么难。”瑞特电器去年刚刚成立的加工车间的负责人吴政华这样对记者说。
出现本地企业招工困难和求职者观望等待这种局面,实际上市人社局在开展此次“春风行动”之前就已经意识到。作为“春风行动”活动中的规定动作,两场招聘会举办伊始,市人社局的服务主导方向已经在悄悄转变。“一方面,春节过后大批量返乡务工人员惯性使然开始往外走,留下来的也在犹豫是否挑选本地企业;另一方面,招商引资使得本地企业数量增加,而目前的经济形势下企业生产订单也在增加,劳动力开始成为本地企业的抢手资源。”市人力资源市场负责人崔军伟告诉记者,“此次举办的两场招聘会,与其说我们在帮求职者找工作,倒不如说我们在为本地企业留人。”
“去年我市产业集聚区和服务行业出现用工荒现象提醒我们,‘刘易斯拐点’在我市已经出现。”市人社局总就业指导师王建钧分析认为,人力资源大市出现劳动力供不应求的局面并非意味着劳动力的绝对短缺,而是表现为用工成本的增加。(刘易斯拐点:劳动力过剩向短缺转折的转折点,上世纪50年代美国著名经济学家刘易斯提出的理论。记者注)(下转A04版)