３月１９日晚，北京汽车首款自主品牌轿车Ｅ系列在北京正式上市。与以往自主品牌汽车以低价为卖点截然不同，北京汽车这款脱胎于奔驰Ｂ级精品小车的高起点自主品牌产品，在国内汽车厂家中率先实行汽车三包服务政策，全国首款“三包轿车”成为业界关注的焦点。

　　长期以来，国内汽车三包法规一直缺位，导致消费者退、换问题车难于上青天。这种情况使很多消费者宁愿选择可靠性和口碑更高的合资品牌，而不敢去选择自主品牌。

　　而根据北京汽车公布的汽车三包政策，汽车三包有效期为２年或５００００公里（以先到者为准），范围包括整车严重安全性能故障和动力总成主要零部件质量问题。发动机、变速箱等主要零部件出现问题的整车，只要是开具购车发票６０日或行驶里程３０００公里以内（以先到者为准），消费者就可以要求厂家免费更换。

　　分析北京汽车Ｅ系列的三包政策，与《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（第二次征求意见稿）》的主要条款的规定“接轨”。这无疑是厂家自觉、自主、自愿地走到了三包政策的前面，对打造自主品牌全新的形象具有十分积极的作用。

　　从汽车发达国家的经验看，自主品牌其实会是三包政策的受益者而不是受害者。美国《汽车保用法》（又称“柠檬法”）出台的一个很重要的原因，就是决策者意识到美国消费者与本土整车制造商之间产生纠纷无力维权转而购买国外品牌的产品，进而影响到美国本土汽车产业的发展。于是美国在上个世纪８０年代便制定“柠檬法”来帮助消费者维权，从而将本土汽车产业发展引向良性发展的正轨，倒逼美国汽车产业提升发展。记者认为，这也正是目前消费者投诉激增、产业正处在转型升级关口的中国汽车业需要效仿的。

　　此前，全国首例更换“问题汽车”的国内汽车三包第一案在江苏宜兴判决，消费者一审胜诉。然而不管是从消费者的维权成本，还是综合考量社会成本，将大量消费者与厂家的消费纠纷都推到法院去解决显然是不现实的。如果汽车三包规定能够及时出台并发挥作用，很多纠纷会在行政部门或者消协调解的范畴内得以解决，并不需要都到法院去解决。有中国特色的社会主义法律体系本身就是由法律、规章等多个层次构成的，每个层次都有其必要性和优越性。从这个角度看，汽车三包规定绝不能再缺位了，要及时让政府职能跟上消费者需求的转变，跟上产业转型升级的转变。

　　如果说北京汽车将Ｅ系列定位于国内汽车三包第一车，证明了“汽车三包，这个可以有”；那么消费者无疑更期待质检总局能够及时出台汽车三包规定，将行业规则变为“汽车三包，这个必须有”。既然是民心所盼、众望所归，出台又有何难？（南辰）