菲律宾与美国“肩并肩”联合军事演习16日在马尼拉开始举行。作为两国每年例行举行的联合演习，今年的“肩并肩”却由于时机选择而显得更加引人注目。

　　“肩并肩”联合军事演习是彰显美菲某种特殊关系，以及美国在亚太战略影响力的一个例行演习。由于菲律宾历史上曾经是美国殖民地，尽管美国最后将基地撤出了菲律宾，但菲律宾国中也时常会有发出邀请美国重返的声音。因此“肩并肩”这类演习存在就有其特殊的意义。

　　其实，美菲“肩并肩”的最大的军事意义，就在于美国时刻准备着将菲律宾作为某种地区介入跳板。而这个演习的主动权不在于菲律宾而在于美国，美菲两国当然不是“肩并肩”，美国只会根据自己的需要来衡量介入地区事务的程度，而不是菲律宾召之即来的保镖。

　　菲民众抗议美菲联合军演

　　担心沦为美战略“卒子”

　　美国、菲律宾将于4月举行联合军演的消息在菲引发抗议。菲律宾一些人士认为，菲政府不顾中方反对，执意引进外资在有争议海域开采，并加强与美国军事合作，“将加大南海地区的安全隐患”。

　　3月7日，菲律宾官方宣布与美国于4月16日至27日在菲巴拉望岛以西的南海海域举行第二十八次“肩并肩”联合军事演习。当天，大批菲律宾民众来到马尼拉的美国使馆门前举行示威，并与警方发生冲突。示威者手举“美军马上离开”等标语，反对美菲即将举行的联合演习，抗议美国在亚太地区军事介入的不断加强。

　　据《菲律宾星报》网站8日报道，菲律宾一个渔业联盟的副主席萨尔瓦多8日警告称，美国如今正试图将巴拉望岛变成新的美军基地。该组织在一份声明中指出，美国政府如今在巴拉望岛部署大量兵力，并试图说服巴拉望人民相信“美军是友好、慷慨的”，而美军的真正意图是欲将巴拉望岛变成新的“冲绳美国海军基地”。

　　菲民众烧旗抗议美驻军

　　据外媒报道，美国助理国务卿安德鲁·夏皮罗10日对媒体透露，两国正在商议美军在菲律宾南部轮番驻扎的相关事宜。这一消息引起了部分菲律宾民众的激烈反对，有抗议人群在美国驻菲使馆面前游行，并焚烧美国国旗。

　　据《菲律宾星报》2月11日消息，夏皮罗在接受采访时表示，美国计划再向菲方赠送一艘海岸巡逻舰，这也是美菲正推动的双边安全合作的一部分。两国正协商实现美军军舰对菲律宾的定期访问，在菲港口实施补给。此外，两国也在商议美军在菲南部轮番驻扎的相关事宜。

　　报道援引分析家的话说，美菲的上述新动向，标志着两国军事合作已经从之前的“反恐”，更多转移到扶助菲方壮大海军力量上。

　　菲渲染与美军事合作

　　反对派批其成美霸权“前哨”

　　2012新年伊始，菲律宾就大肆渲染与美国的战略防务对话。很显然，加强与美国的传统军事同盟关系，成为马尼拉“挟美自重”的王牌，而美国也乐意将自己在菲军事存在变成“活广告”，在亚太军事舞台上扮演“领导者”角色。

　　据美联社报道，1月26日至27日，美国和菲律宾在华盛顿举行双边战略防务对话，尽管美方刻意把会谈定位为“级别很高，内容务虚”的“恳谈”，但美国国防部发言人纽兰也承认美国期待在菲律宾所关心的“地区自由航行”、反恐、反海盗等安全领域发挥建设性作用，至于在菲律宾建立军事基地或永久性军事设施“暂无想法”。

　　可是美军太平洋司令部司令罗伯特·威拉德却在同一时间放话说，如果菲律宾提出请求，美方愿意以轮驻形式在那里驻军，这等于把皮球踢给马尼拉方面，“就看他们有没有兴趣了”。

　　事实上，美国《华盛顿邮报》早就听出美菲会谈的“弦外之音”，强调菲律宾在20年前以高租金把美军赶出苏比克军事基地后，又心甘情愿地欢迎美军回来。观察家注意到，从2010年美国发表鼓动越南、马来西亚和菲律宾三国的“刺激性言论”后，便刻意鼓动菲律宾与美国保持牢固的军事关系，共同应对“本地区大国”，而菲律宾也希望通过军事合作从美国得到更多军援。

　　美国“重返亚太” 

　　澳被迫“站队” 菲充当“马前卒

　　以奥巴马总统去年底访问澳大利亚为契机，美国清晰地宣示了“重返亚太”新战略。美国向澳方传达的信息十分明确，继续巩固《澳新美安全条约》，要求澳积极响应美方提出的《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)。总体而言，澳大利亚工党政府极力迎合和美化美国“重返亚太”战略，释放出了一系列旨在强化澳美军事和经济合作的信息。然而，工党政府的政策在澳国内引起了不小的争议。

　　根据美澳最新协议，未来美军将进驻澳大利亚军事基地，两军将开展更多军事演习和人员训练，使得美国在亚太地区拥有强大的军事存在。据媒体报道，从2012年开始，美国将在澳北部驻扎更多美国海军陆战队成员，今后数年人数将逐步增加至2500人。

　　澳大利亚绿党领袖鲍勃·布朗提出，议会应当对美国扩大驻澳军事力量问题举行辩论。他认为，如果澳大利亚在军事上与美国过于密切，可能丧失独立的外交政策，澳大利亚在处理大国关系时应保持中立。

　　就美国出台“重返亚太”政策的时间点，澳大利亚前总理鲍勃·霍克指出，奥巴马此时宣布将扩大在澳军事存在的做法，很大程度上意在服务国内选举政治，战略上并不利于地区稳定。他认为，奥巴马正在利用美澳间共同的价值观，为美国自己谋利。澳方不应牺牲自身利益，为美国政客充当道具。

　　美“大踏步”推进亚太布局

　　澳菲等国“助阵”

　　按照“太平洋总统”奥巴马的设想，美国正“大踏步”推进其在亚太地区的军事部署：250名海军陆战队队员将在下月初部署到澳大利亚港口城市达尔文；菲律宾总统阿基诺三世公开表示，欢迎更多的美军士兵在菲律宾轮换调防，他还盼着美方赶紧出售战斗机；印尼外长和国防部长访澳时宣称印尼盼着加入到美澳联合军演中；代号为“秃鹫”的美韩联合军演从3月1日开始，直到4月30日才会结束。

　　3月20日，菲律宾总统阿基诺三世接受媒体采访时表示，欢迎更多的美军士兵在菲律宾轮换调防，不过，他排除了美国在菲律宾设立永久军事基地的可能。

　　阿基诺三世称，菲美双方目前正在商讨，作为长期盟友，开展更多的联合军演以及增加美国军舰造访菲律宾的次数。“他们的军舰可以来（菲律宾），可以拜访我们，也能够（在菲律宾）补充燃料，然而我们的宪法不允许任何形式的长期驻军。”阿基诺三世表示，“人员配置也可增加，但是有一点非常清楚，他们可来可走，但不能永远待在这儿。”

　　阿基诺三世说，菲律宾希望美国能够帮助菲方打造国防能力。据其介绍，菲方已经要求美方出售F-16战机、巡逻舰、运输机以及雷达系统。“他们仍在研究我们购买F-16战斗机的要求。我们希望他们能够以有利于我们的方式看待这个问题。”（据新华网）