□通讯员 刘云鹏 文/图

　　2012年4月7日11时30分许，鹿邑县陈抟公园的湖内发生一起游人落水事故，尽管周围人群和119消防队员合力展开营救，但当事人还是不幸溺亡。据了解，当事人是一名男孩，年龄大约十七八岁。悲剧发生后，鹿邑社会各界再一次把目光聚焦到陈抟公园这个让人“又爱又恨”的地方。

　　其实，这样的悲剧，早已不是第一次了。陈抟公园内矗立的多幅警示标牌，在向人们发出警示的同时，也印证着这样一个事实：“公园的湖内已发生多起溺亡事故，希望你不要成为下一个受害人。”

　　2011年8月19日，一位老人疑因生活不顺心，在陈抟公园跳湖自尽，被人打捞上岸时，已经没有了气息。

　　2010年9月17日、18日，陈抟公园的湖内相继发现3具漂浮的尸体。据知情人透露，3人溺亡是由于天热下水游泳所致。

　　2007年5月14日17时许，一位父亲在陈抟公园打麻将期间，突然发现5岁的儿子失踪了，寻找时看到湖面上漂浮着孩子的鞋，后打捞出孩子的尸体。

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　　这些屡屡发生的悲剧，不仅给溺亡者家庭带来伤痛，也对公园乃至鹿邑县的社会稳定引发困扰。陈抟公园何以溺亡事故频发？如何杜绝和减少悲剧的再次上演？

　　核心

　　提示

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　　溺亡者中，年轻人不少

　　陈抟公园，位于鹿邑县明道宫对面，以纪念道家著名历史人物陈抟得名。公园里有一个湖，每到春夏之交，湖面波光粼粼，岸堤杨柳依依，是鹿邑社会各界群众休闲娱乐的好去处。陈抟公园里的湖以中间的主桥为大致分界线，可分成东湖和西湖两大部分，分别占地34亩和57亩，目前，两湖分开经营管理，整个湖由鹿邑县陈抟公园管理办公室统一管理。

　　自陈抟公园正式对外开放，公园就成为鹿邑各界群众理想的休闲娱乐场所，园内各种体育健身器械、水上游乐设施、陆上游乐设施一应俱全。公园游客的增多，也带动了周边地区商业的繁荣。小吃摊位、古董专卖店、字画社、摄影店经常挤满了游客。

　　陈抟公园管理办公室主任宋祖启坦言，开园以来屡屡发生的游客落水溺亡事故，让景区办公室十分头疼，也与这里秀美祥和的风景不协调。而溺亡者中，年轻人占了相当一部分。

　　在公园做小食品生意的魏先生对宋祖启的看法表示认同。他分析说，湖里屡发溺亡事故，一是湖的原因。陈抟公园里的湖是人工湖，水位普遍较深，与自然河道不同，它没有滩涂，也缺少由浅到深的过渡，游人一旦落水便进入深水区，对不谙水性的人来说即是灭顶之灾。二是人的原因。一些游人缺少自我保护意识，安全意识差，许多年轻人不服劝说，对景区的管理不理不睬，甚至抵触。

　　近日，笔者环湖走了一圈，发现了不少年轻人的身影——有3个十七八岁的小伙子坐在湖边的台阶上洗脚，有一名年轻女子蹲在湖边的台阶上洗衣服，还有几对情侣在水边“享受浪漫”。而距他们不远处，就是随处可见的写有“严禁下水游泳”“严禁靠近湖边，以防发生危险”字样的警示标语。

　　除了年轻人外，记者还看到一位捡垃圾的老人不惜冒着落水的危险，半蹲在湖堤上俯身用带钩的竹竿捞取漂在湖面上的饮料瓶，真是让人揪心。

　　笔者询问正在湖边洗衣服的年轻女子这样洗衣服是否危险，年轻女子有些不耐烦地说：“一直都这样，没觉得有什么危险不危险的。”

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　　公园管理者屡遇尴尬

　　为应对和减少溺亡事故，陈抟公园管理办公室已在原有基础上沿湖新修了一排石栏杆，在部分地段还设置了外围铁栅栏。在湖心岛上，记者看到有一排新翻修过的黑色铁栅栏，栅栏门已经将原来能够通往湖面的水泥台阶“拦腰斩断”。宋祖启说：“为了确保安全，公园已经牺牲了一部分的美观，不惜打破原有的设计方案。”

　　宋祖启说，新修的石栏杆和铁栅栏，也难以防范人为的破坏。有些人缺乏公德意识，为了一点蝇头小利，甚至都把铁栅栏砸了卖掉了，其实那根本卖不了多少钱。有些人还趁公园巡视人员不注意，在晚上去偷偷地砸，很多石栏杆也被弄坏了。

　　宋祖启说，公园管理方一直都安排有专人巡视公园。禁止游人下水游泳、防止小孩和老人靠近水边，将成为巡视人员下一步的工作重点。据了解，巡视人员每天分成两组，两人一组，上午巡视时间为8点到11点，下午为2点到5点。

　　谈到人们对公园管理力度的质疑，宋祖启直言，根据目前园方的人力和财力，选择24小时值班巡视根本不现实。

　　目前陈抟公园管理办公室工作人员均是由原国营渔场工作人员改制而来，但随着企业改制成公益性事业单位以来，工作人员的待遇成了一个不小的问题，宋祖启现在每个月的收入也不过600多元钱，还有不少工作人员的工资比这个更低，他们主要靠每月300元左右的保洁费谋生。

　　据了解，目前陈抟公园办公室工作人员年龄均在四五十岁之间，他们身体素质一般，工作能力有限，加上公园财力不足，这让公园管理办公室屡屡遭遇尴尬。

　　“见义勇为的人不少，一般都是出了事情，很多人都下去搜救，但是公园方面想给这些人一点奖励都非常困难，因为经费实在紧张。”宋祖启说，“一旦有人遇险，公园方面还得迅速组织附近渔民和游人帮忙，仅仅是雇佣他们的船和人，都要花一大笔钱。在公园内做生意的老罗曾在湖里救上来过三四个人，不过他完全是义务的，没有收公园管理办公室一分钱。”

　　有人遇险，不仅仅要花钱雇船和雇人搜救，许多遇难者家属也会经常上门索赔，让他们疲于应付。“给钱吧，园方没有那么多经费；不给钱吧，一直没法收场。”宋祖启说的这一席话，公园内的不少摊贩也都表示认同。

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　　各界支招话防范

　　对于有些游客建议的“加高护栏说”，宋祖启表示虽然无奈但也只能如此。护栏其实已经不低了，护栏主要考虑的是拦护儿童和未成年人，但是面对不少人有意识地攀爬，再高的护栏也是摆设。最近传来一个好消息：鹿邑县城市管理局已经决定投资80余万元，在湖面四周围起类似高速公路道旁的钢丝网。据悉，钢丝网建成后，将只留下几个上锁的铁门，平时供鱼塘经营人员和公园管理人员进出。

　　有人建议，把岸边的青石板和护坡石全部敲掉，然后把岸坡挖为90度，这样至少可以让那些年龄稍小、抱着试试态度下水的人望而却步，不再涉水。但是这样也把湖变成了一个更为可怕的深水池子，在游人不慎落水的情况下，自救及他人施救都更加困难。

　　也有网友出点子：直接往坑里倒二百吨盐，以增强水的浮力，让湖变成鹿邑的“死海”，这样不仅可以挽救生命，还可以把“死海”变成新的旅游景观和服务项目。可是有谁知道，多少盐才能把湖变成名副其实的“死海”？

　　鹿邑伯阳中学英语教师位飞剑开出了重罚的“药方”：发现擅自下湖游泳者（包括落水者）罚款1000元，罚款还可以用来开支湖区管理人员的费用。这个方法可能有些偏激，但至少可以在较短的时间内实施。

　　鹿邑县三高语文教师李劲帆表示，湖的管理，首先还是要加强宣传，切实提高游人的安全防范意识。他希望公园管理方能联合县教育局、县电视台等机构，利用各种会议作为平台，搞好宣传，让大家认识到危险性。还可以考虑把公园安全指标纳入相关部门的年终考核范畴，切实把这一代表鹿邑形象的公园打造好。

　　部分受访者还建议公园管理方，有针对性地向闻名中外的颐和园、西湖学习管理经验，加强安全防范措施。如果湖堤设计方面确实存较大安全隐患，就应该抓紧落实整改。