核心

　　提示

　　城市是经济发展的载体，也是市民生活的空间，城市品位的提升，不仅表现在经济实力、城市规划、市政建设上，还体现在市民素质、城市形象、城市美誉度等内在东西上。东新区作为中心城区的重要组成部分，是否会出现一批像北京“鸟巢”、上海“东方明珠”一样富有代表性的建筑精品呢？会不会像其他城市的新区一样现代气息浓郁呢？今年“两会”上，不少委员在为东新区发展建言献策的同时，对未来的东新区充满期待。

　　东新区管委会主任涂才民:

　　建“靓丽新区”

　　展现代城市魅力

　　东新区作为中心城区的一份子，与川汇区、开发区地域相连、功能互补，相对两个城区来说，东新区起步较晚，经济基础差、城市体量小、产业支撑弱。特别是去年以来，东新区立足行政办公、文化教育、商业金融、休闲居住的功能定位，围绕文明新城、卫生新城、园林新城、宜居新城的建设目标，正努力建设一个现代化的新城市。

　　“三个规划” 已确定

　　下一步，东新区要高标准规划，以品位提升、特色鲜明、引领时尚为指导思想，在完成空间战略规划的基础上，按照三规合一的总体要求，高标准做好东新区总体规划和各功能片区的规划编制，充分发挥先进规划对东新区建设的引领作用，逐步实现“靓丽新区”的发展构想。按照“一年全面启动、两年初见成效、三年形成规模”的整体要求，近期尽快做好“三个规划”：一是东新区三年发展规划；二是十大片区和双十工程规划；三是大广高速以西、沙颍河以北、周淮路以南24.5平方公里的控制性详细规划。

　　建设力求高起点

　　涂才民说，东新区建设要按照现代化、数字化、园林化和美化、亮化的总体要求，用超前、战略的眼光审视城市建设，广泛征集、吸纳各方意见，抓住现代城市建设需求各种要素和需要解决的热点、难点问题，集中力量，合力攻坚，确保东新区城市建设多出精品工程、满意工程，尽量不留遗憾或少留遗憾。打造东新区城市建设新亮点，展现东新区现代城市魅力。

　　市行政服务中心建设稳步推进

　　当前，东新区重点要做好四项工作：第一，正在进行的14户的拆迁，很快就将完成任务，下一步将全面启动530亩地清表工作，确保市行政服务中心如期开工建设；第二，积极运作东外环路、东九路的前期工作，开工建设东一路、东十六路、东十五路、颍河路等道路工程，确保基础设施先行；第三，加快招商大厦建设，将其作为市行政服务中心的副中心，与市行政服务中心东西呼应，形成沿文昌大道东西两极带动、南北竞相发展项目建设热潮；第四，促成商贸物流园区和中央商务区开工建设，增强东新区发展的后劲与活力。

　　安置区建设分步实施

　　在东新区大广高速以西、周淮路以南、沙颍河以北区域内,共有26个行政村、90个自然村、1.5万户村民，几乎是户均1亩地，耕地偏少、宅基地偏大，土地浪费严重，搞“新型社区建设、集并村庄、农民上楼、整理土地”刻不容缓。为此，东新区将进一步加快这一片区的安置区建设步伐。首先，尽快完成张寨、康店两个安置区的一期建设任务，开工建设张寨、康店安置区二期工程；其次，积极谋划吕庄、赵寨、门庄和大张等4个安置区，力争吕庄、赵寨两个安置区年内开工建设；第三，统筹规划该片区内其余的20个村进行新型社区建设，积极引导经济基础较好、群众思想积极的行政村按照统一规划的标准，自发实施改造。

　　建管结合，保障发展

　　建设的同时，东新区将坚决治理“两违”，树立守土有责的责任意识和常抓不懈的治理理念，充分发挥基层干部的监管和城管队伍的查处作用，确保东新区干净、整洁，没有乱搭乱建现象，没有乱占耕地行为，为推进东新区发展提供有力保障。

　　■职能部门表态 

　　■政协委员心声

　　政协委员张洪纲：

　　建管并举谋发展

　　东新区作为全市的政治文化中心，其建设发展在我市发展格局中地位重要，是全市工作的重心之一。目前，东新区基础设施、路网建设已初具雏形，周口大道、文昌大道形象初显，庆丰路、政通路、人和路道路工程基本结束，随着项目的快速推进，新城框架基本显现。 

　　东新区令人心旷神怡，在发展的过程中，同样会遇到这样或那样的问题。聪明的人拿别人的教训警醒自己，借鉴外地经验，特提以下建议： 

　　1.东新区建设要高标准规划。以科学规划引领科学发展、指导城市建设。在发展中，严格按照规划招商引资，对不符合产业规划的项目严禁入驻。

　　2.东新区建设要精细化管理。坚持把以人为本、改善民生作为城市建设管理的出发点和落脚点，深化城市管理体制改革，改进管理手段，实行精细化管理，推进依法管理，保证城市管理有序、高效。 

　　3.东新区建设要克难攻坚。建设东新区是周口改善对外形象、提升城市品位、有效改善民生、促进“三化”协调发展的重要举措。为此，东新区要充分发挥后发优势，积极借鉴先进经验，努力把东新区建设成为一个文明新城、卫生新城、园林新城、宜居新城，为周口中心城区建设作出历史性贡献。

　　4.要建管并举谋发展。管理虽然是无形的，但同样能产生力量，因此城市发展要建管并举，双管齐下。 

　　■一个样本

　　“老周口”东新区“迷了路”

　　3年前，在周口市区大庆路居住的“老周口”小李，考上了北京一所大学，主攻园林管理。上学时忙于学习，假期里小李选择在北京打工，这样一方面积累社会经验，另一方面为父母减轻些经济负担。因此，上大学后，小李回老家周口的时间不是太多。

　　听说周口文昌生态园投入使用了，在母校教授的帮助下，今年，小李运作把一项“梅花种养项目”引进到了文昌生态园。“其实，我小时候就在周口市区长大的，结果问路去文昌生态园时，竟然迷了路，走了1个多小时才找到地方。”提起东新区的变化，小李有些吃惊。

　　“我作为周口人，对家乡尤其是东新区的发展，充满期待。”吃惊归吃惊，在外开阔了眼界的小李，对东新区的发展也谈了自己的认识和看法。“目前，东新区人流量不大，配套服务设施更少，说明建设刚起步，发展的潜力还比较大。”小李说，“作为周口市，虽然不能要求像北京、上海那样高起点的规划，但完全可以借鉴郑州、洛阳等地的经验，把东新区打造成‘靓丽新区’。”

　　■记者调查 

　　嬗变中期待更美好

　　楼高、路宽、树绿、花美，是记者到东新区采访的第一印象。

　　如今的东新区建设可谓日新月异：报业大厦、体育中心、博物馆等项目已投入使用，东新区商务规划区、市人防中心等在建和拟建项目也正在如火如荼进行中。

　　初露芳容的东新区，不仅让在外的周口人感到惊诧，让在城里生活的市民也感到十分温馨。在东新区居住的王女士，早晨喜欢到颍河路上打太极拳健身。“看看东新区的美景，一天心情都舒畅。”王女士说起身边的变化，言语中流露出自豪和满足。

　　在东新区“畅游”，记者如同王女士一样倍感鼓舞和振奋。激动之余，记者发现，有许多路修好但没有路名，在颍河路路边竟有多家餐馆，把餐桌公然摆在绿化带上。

　　东新区未来到底会是什么样？即便是记者，也产生了这样的好奇和疑问。