第09版:国际综览
 
 
 
2012年5月30日 星期
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美巴关系为何纠葛不断

  据巴基斯坦媒体5月28日报道,美军当晚在巴基斯坦西北部落地区发动无人机空袭,造成至少4人死亡,另有数人受伤。这已经是今年年初以来美方在巴基斯坦实施的第17起无人机空袭。

  分析人士指出,最近一系列事件令美巴两国间本就紧张的关系进一步恶化。从表面上看,是双方无法就停止无人机袭击及重开北约补给线等焦点问题达成一致,而问题的实质是,如果美国不真正尊重巴方主权,今后美巴关系还将摩擦不断。

  

  击毙本·拉丹余波未了

  

  去年5月,美军在未征得巴基斯坦方面同意的情况下在巴境内将“基地”组织领导人本·拉丹击毙,令巴方感到主权遭到侵犯,巴政府对此表示强烈不满,巴民间反美情绪高涨。

  本月23日,由于协助美国追踪并最终击毙本·拉丹,巴基斯坦医生沙基勒·阿夫里迪因叛国罪被判处33年监禁。

  巴基斯坦真纳大学国防战略研究所前所长、安全分析人士奇马说,巴基斯坦此举向美国表明,美方应该停止以任何理由向巴基斯坦领土进行任何渗透活动,同时也警示巴基斯坦人不要和美方情报机关合作。

  不过,判决引起美国不满。美国国防部长帕内塔说,这无助于修复美巴关系,美国对判决“难以理解”,并且“深感不安”。作为报复,美国决定将对巴援助砍掉3300万美元,这意味着阿夫里迪每服刑一年便会让巴基斯坦付出100万美元的代价。

  

  种种分歧难以化解

  

  美巴主要矛盾目前集中在停止无人机袭击、就北约空袭巴基斯坦边境检查站道歉以及重开北约补给线等焦点问题上。

  据统计,今年年初以来,美军在巴基斯坦发动的无人机空袭已经导致至少121人丧生。去年11月,北约军机对巴基斯坦两座边境检查站发动袭击,造成24名巴安全部队人员死亡。美方事后发布调查报告称,双方共同犯错导致空袭事件发生。巴方拒绝接受该报告,要求美国就事件诚恳道歉,并立即停止在巴基斯坦部落地区实施无人机空袭。

  对此,美国方面立场强硬。奥巴马政府拒绝道歉,同时还坚持继续使用无人机打击巴基斯坦境内的武装分子。不久前举行的北约峰会上,巴总统扎尔达里表示,美国拒绝道歉将巴方“逼到了墙角”。

  分析人士奇马说,巴基斯坦目前期望的是美方能够给巴方一个说法,好给巴基斯坦人民一个交代。美国迄今尚未道歉反而继续实施无人机空袭,这让双方隔阂难以弥合。

  美巴目前正在加紧磋商重启北约补给线的协议,但双方目前的主要分歧是征税数额问题。巴方提出过境征税,向每辆通过巴基斯坦进入阿富汗的北约卡车收取5000美元的费用。这意味着美国和北约要为阿富汗战争每年多投入数亿美元。面对这笔巨额款项,美国难以接受,于是不断向巴基斯坦施压。

  

  未来关系分合两难

  

  有分析说,在美巴关系纠葛不断的情况下,美巴之间目前非常有限的安全合作可能都会难以为继。

  由于奥巴马政府已决心从阿富汗抽身,美国因战争形成的对巴战略需求逐渐减弱,因此美巴之间在10年前因反恐战争而建立起来的紧密关系很可能将成为过去。

  但也有分析认为,尽管美巴关系历经波折,但它们对对方各有所需,未来两国合作还是会在波折中继续下去。

  巴基斯坦仍然期望从美国得到资金援助和战略支持,所以在某种程度上,巴基斯坦希望缓和同美国的关系;另一方面,对美国而言,随着北约从阿富汗撤军日期的日益临近,巴基斯坦境内的北约补给线对于维系北约驻阿部队至关重要,也同美国未来维持阿富汗局面息息相关。(据新华社电)

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