根据群众举报和市委常委、市纪委书记杨正超同志的批示，2012年6月5日，市转创办会同市公安局对淮阳县四通镇9家游戏厅、电玩城赌博问题进行了查处。在调查中发现，四通镇派出所陆璐等人对辖区内出现的利用游戏厅、电玩城等场所赌博问题查处不力，处置不当，失职渎职，助长了赌博现象的蔓延，在群众中造成恶劣影响，市纪委监察局依据相关纪律规定对陆璐等人作出严肃处理。现通报如下：

　　一、违纪人员基本情况

　　陆璐，男，汉族，1971年9 月出生，淮阳县城关镇人，本科文化，1991年8月参加工作，1993年7月入党，1995年-2004年调任淮阳县公安局刑警队刑警，2004年-2010年任淮阳县冯塘派出所所长，2008年晋升为副科级，2011年1月至今在淮阳县四通镇派出所主持工作。

　　齐兴善，男，汉族，1968年8月出生，淮阳县城关镇人，1986年10月参加工作，1990年3月入党，2005年9月至今任淮阳县四通镇派出所副所长。

　　曹森，男，汉族，1970年9月出生，淮阳县葛店乡人，1990年3月参加工作，1994年6月入党，2005年9月任淮阳县四通镇派出所副所长，2012年1月14日被免去淮阳县四通镇派出所副所长职务，现为四通镇派出所民警。

　　鲁猛，男，汉族，1984年12月出生，2007年6月参加工作，2009年6月入党，2007年6月至今在四通镇派出所工作，现为派出所民警。

　　二、违纪事实及违纪人员的处理情况

　　经查实，淮阳县四通镇9家游戏厅、电玩城均有赌博现象。公安机关现场收缴捕鱼机32台、苹果机17台、森林舞会机8台、冲浪高手机4台、雷虎战机4台、植物大战僵尸机1台，收缴赌资32006元，抓获涉案人员10人，行政拘留6人。调查发现，今年以来，群众先后15次拨打110举报反映四通镇游戏厅、电玩城赌博问题，四通镇派出所陆璐、齐兴善、曹森、鲁猛四人在数次接警后均未做接处警登记记录，只有曹森4月24日向县110指挥中心反馈“没有发现举报反映的现象”的记录，其余均未向110指挥中心反馈处警情况。4月11日，齐兴善、鲁猛进行巡查时，发现两家有捕鱼机和老虎机，对业主下发了责令限期停止营业通知书，未作落实处理。5月28日，陆璐、齐兴善、鲁猛对辖区内的游戏机、赌博机进行清理检查，发现有捕鱼机和老虎机，只给予了口头停业告知，没有作其他处理。后金元电子动漫城老板张中华到陆璐办公室用烟盒装百元人民币十张共1000元，送给了陆璐。

　　对于辖区内出现的游戏厅、电玩城赌博问题，四通镇派出所陆璐等人多次接警没有认真履职进行查禁处理，致使业主继续经营，是严重的不作为，属于典型的失职渎职行为，违反了《中国共产党纪律处分条例》有关规定。6月18日，市纪委常委会研究决定，给予淮阳县公安局党委全市通报批评，责令写出书面检查；给予陆璐留党察看一年、行政撤职处分；给予齐兴善党内严重警告、行政撤职处分；给予曹森党内严重警告、行政降级处分；给予鲁猛党内严重警告、行政降级处分。

　　三、要求

　　当前，全市上下正在深入开展“作风转变暨环境创优”活动，主要目的就是解决机关干部当中存在的工作敷衍、作风浮漂、不作为、乱作为，“庸、懒、散、浮、软”，执行力差、对群众疾苦漠不关心，对本职工作不负责任，以权谋私、吃拿卡要等影响和阻碍我市经济社会发展的问题，努力实现富民强市新跨越战略目标。淮阳县四通镇派出所陆璐等人玩忽职守、失职渎职案件，暴露出这些问题在我市一些执法机关和干部身上依然存在。全市各级各部门党组织和机关干部要从这起案件中吸取深刻教训，引以为戒，警钟长鸣，进一步增强工作的责任感和使命感，切实解决工作中存在的不作为、慢作为、乱作为甚至失职渎职问题。

　　（一）要切实加强对党员干部的党性教育。全市各级党组织要结合正在深入开展的“作风转变暨环境创优”活动，进一步加强对党员干部的党性教育，教育引导党员干部做到坚定理想、信念、目标、追求，对党忠诚，对人民群众忠诚，对事业忠诚，对职业忠诚。增强党员干部的服务意识、责任意识、履职意识，夯实思想基础，提升工作效能和履职水平，在实现周口富民强市新跨越中起好表率作用。

　　（二）要深入查摆工作作风上存在的突出问题。全市各级各单位和广大党员干部要从该案中吸取教训，在其位、谋其政、履其责，为周口经济社会发展兢兢业业、恪尽职守、尽心尽力。要坚决查纠视而不见、见而不管、管而不严的行为，严肃查处不作为、慢作为、乱作为的人和事，做到该处理的处理，该通报的通报，该整改的整改。当前，要把“作风转变暨环境创优”活动第二阶段查摆问题工作深入扎实开展好，从思想深处、从对待事业的点点滴滴、从关注民生和群众反映的热点等方面，深入查摆存在的问题和不足，以具体求深入，以具体求突破。在查摆中不仅查表现、查现象，还要查原因、查后果，对目前的工作思路、工作状况、工作作风、工作能力、工作实效等方面进行认真反思、查找症结、剖析原因。

　　（三）要加大对玩忽职守失职渎职行为的问责力度。市、县两级纪检监察机关要按照市委、市政府的既定要求和部署，进一步加大对失职渎职行为的惩戒力度，严肃纪律，常抓不懈。对那些在岗不在状态、出工不出力的党员干部，对那些门难进、脸难看、事难办的党员干部，对那些以权谋私、贪赃枉法的党员干部，要依法依纪严肃处理，着力打造一支勇于担当、以民为本、关注民生、体恤百姓、热爱周口、实绩突出、清廉从政的干部队伍，大力营造风清气正、廉洁从政的政治生态，以优良的党风促政风、带民风，为实现周口富民强市新跨越提供坚强保障。

　　周口市“作风转变暨环境创优”活动领导小组办公室

　　2012年6月19日