□晚报记者  朱海龙  宋风  朱东一  张擘  见习记者  王凯  范小静  文/图

　　近日，本报新闻热线不断接到市民投诉，称暂扣车类停车场违规收费现象突出，一些带有垄断性质的停车场更是漫天要价，大部分停车场没有装挂由物价部门监制的收费标价牌，没有标明停车场类型、停车场许可证号、收费项目、收费标准、12358投诉电话等内容。对此，本报对周口市区周边多家暂扣车（违法、事故扣车）类停车场进行了走访，发现这些停车场乱收费现象确实严重。

　　停车场“功能齐全”

　　8月20日下午，记者来到中州大道高速路口以南的一个院子前，只见门前的牌子上写着“停车”、“工程车联系处”、“住宿”、“货运部”等字样，并附有联系方式。

　　进入院内，记者看到院子里停放着二三十辆大型货车、工程车。在其中一辆挂着豫Q牌照的货车上，坐着两名心情郁闷、四处张望的男子。记者同他们交谈后得知，两名男子来自驻马店，他们经过周口路段时，因货车超载被路政部门查处，现正等待处理结果。

　　在院内转了一圈后，记者来到院门前的值班室内，看见一名年轻男子正在值班。记者对该男子谎称自家货车被路政部门查处，现在已经停放一个星期了，不知接受路政部门处理后，取车时要交多少钱的停车费。年轻男子对记者表现得很有耐心，他说：“取车时先到我这里交80元钱过磅，停车费到时候再说。”记者问年轻男子停车费的价格，男子说：“不太高，估计能便宜。”

　　记者环顾值班室四周，没看到相关营业执照和收费价格表。

　　停车场内杂乱无章

　　8月21日，记者根据报料人提供的地址，来到周口大道与建设大道交叉口西侧，寻找交警部门查扣的违法车辆停车场。

　　从周淮路一直向西，一路上并未发现有停车场的标志，反复寻找，最后在中原路以西看到了一面墙体呈白色蓝底、类似警务室的房子，附近院门上写着二手车交易的字样。记者来到院子里，看到一辆警车向外开出。院子里很冷清，里面堆放着各种杂物和一辆损伤严重的商务车，看不出有停车场的特征，很像是个大杂院。

　　见有人来访，一名60岁左右的妇女上前询问记者来意，记者谎称弟弟开车被查扣了，来这里找车。该妇女告诉记者，这里是交警处理交通事故的地点，最近几天这里没有停放交警带回来的车辆。

　　停车场内出售沙子和石子

　　记者在周口大道南段中煌停车场内看到，该停车场内停放了六七十辆大型货车（上图），而且停车场内还堆放有大量沙子和石子。记者假装是车主询问了该停车场负责人：“交警队通知我可以来此查看我被查扣的车，我的车停在这里一天大概需要多少钱？”该负责人说：“你的车是哪一辆啊，最近好像没有接到通知说有查扣车辆来这里。”记者谎称自己的车是刚刚被扣的，该负责人才不再怀疑，称大车在停车场内停一天收费40元。

　　据了解，该停车场是交警队指定的停车场，但记者没有发现有明确的标志来证明其是交警队停车场，更没有看到明确的收费标准和经营许可证。在记者采访时，正好遇到一位来此买沙子的市民，得知这里堆放的沙子和石子竟然是对外售卖的。

　　停车场内车辆管理混乱

　　汉阳南路一处停车场，其蓝底白字的门牌上写着：周口市公安交警队停车场。当记者来到该停车场时，停车场大门紧闭，仅看到门口处贴着的存车须知，没有看到经营许可证和明确的收费标准。

　　该停车场的负责人见有人来访，上前问道：“你们有什么事吗？”记者谎称自己的车停放在这里，怕车经不起风吹日晒有所损坏，想把车遮盖起来。该负责人这才让记者进入停车场。该停车场内杂乱无章地停放着电动车、摩托车和几辆小轿车，还有一个交警的石膏像在那里“站岗”。

　　临走前，记者问该负责人车子在这里停放一天要多少钱，该负责人说：“这里的价钱十多年没有变动过，一直是20元，你的停车费等你把车开走的时候我再给你结算。”

　　停车场不够7天也要按7天收费

　　记者来到七一东路的一处停车场了解情况时，发现该停车场没有任何明显标志。

　　在停车场门口，记者正巧碰到一位女子，该女子称，她的电动三轮车是因为拉客被暂扣在这里了。听到记者谎称自己的机动三轮车也被扣在这里，该女子摇摇头说：“这儿收费很高的，暂扣车在停车场一天的停车费要15元，就是被扣当天把车开走你也要拿7天的停车费，托关系也没用。你的三轮车是烧油的，停车费还要贵一点。”

　　在停车场内，记者看到约有20辆摩托车、几辆轿车和一辆中巴车，几名交警在拆卸一辆轿车的牌照。这时，看门的妇女对记者大喊：“你们是干什么的！”看到她的警惕性很高，记者不得不离去，但自始至终，记者在该停车场没有看到有什么收费标准。

　　不得不为“被停车”付停车费

　　记者在对部分司机随机采访时，一些司机表示，他们的车辆曾因违章被交警、路政和运管等部门暂扣在停车场，所以都遭遇过停车场乱收费现象，对此他们颇有微词。以下是他们的心声——

　　司机王某：“我的车子被暂扣在某停车场才半天，油箱里的油就被人抽空了，找停车场管理人员质问，他们却以一句‘不知道’敷衍。收了我们的停车费，却没有保管好车，难道违章车辆一定得吃这哑巴亏吗？”

　　说起车子被暂扣后交停车费一事，刘先生也很窝火。据刘先生介绍，前一段时间，他骑摩托车经过沙颍河周口大闸时，车子被交警拦下，“他们说我的摩托车证件不齐全，怀疑是套牌车辆，硬把我的车子给扣了。”刘先生说，等他回家取来相关证件来证明时，车子已在停车场内。1小时后，被扣摩托车经核实为合法车辆，准予放行，但就在一扣一放之间，产生了一笔刘先生难以接受的停车费。

　　“我这钱交得太冤枉，一个小时就要10元钱，而且我的摩托车并没有违规。”刘先生说，停车场并没有给他开停车发票或者收据。

　　经常跑货车的马先生对停车场乱收费情况已习以为常了。“我明知道停车场是非法的，但他们要多少我还得给多少。”马先生摇摇头说，他是跑货运的，经常被有关执法部门检查，车辆被暂扣停车场是常事。

　　据司机马先生介绍，前不久，他的货车因超载被路政部门查扣，车被路政执法人员带到位于中州大道旁的一个大院内，停在里面12个小时左右，收费80元，其中过磅费30元，停车费50元。“我给他们要发票，他们说没有。”马先生说，他担心以后自己的车还会违章被暂扣在这儿，只是敢怒不敢言。

　　记者调查发现，我国多个省市早已对暂扣车辆收费标准明确规定，一律不得收费，但我市暂扣停车场乱收费现象却屡屡发生，许多车主不得不为“被停车”付停车费。

　　周口市区无暂扣车辆停车场

　　连日来，记者调查发现，周口市暂扣停车场的乱收费现象频发。根据我国有关法律规定，原本不应该由车主负担的暂扣车辆保管费，却摇身一变成了许多暂扣停车场随意要价的停车费。这费用究竟如何产生，又由谁来监管？

　　记者带着这些疑问首先采访了交警部门。有关人员介绍说：“交警部门没有指定停车场，而且这些停车场都是盈利性质的。交警在值勤过程中，发现有违规车辆及事故未处理车辆，都会就近找一家停车场把车停在里面，待事件处理后开了放行单就能取车。而停车费用是由车主本人支付。”

　　据了解，周口市区多数停车场都是盈利性质的，既然是盈利性质的那有没有到工商部门进行审批？是否取得营业执照？采访过程中，川汇区工商局交通运输市场管理所相关负责人说：“目前我市个人经营的停车场只有4家，分别是中州大道南段路东停车场、中原国际商贸城宏运停车场、周淮路东段诚信停车场及七一东路众安停车场。如果是公司和企业经营的需要到市工商局进行查询。”随后记者来市行政服务大厅工商局办理窗口了解到，目前还没有公司或企业办理停车场的信息。

　　对于目前我市停车场的现状，该负责人表示：“对于那些无证无照、没有正规手续的停车场，一旦审查发现就要责令限期整改，补办相关证件和手续。如果不按要求办理，就会按照相关法律法规进行取缔，而且还要进行行政处罚。”

　　“目前对停车场收费监管起来比较难。”发改委收费科负责人说，“我市停车场新的收费标准已报市政府，目前还没出台，不过新的停车场收费标准比老的标准要改变许多，而且分得更细，按次、按天都有新变化。而老的收费标准是一类（大型）停车场，每天10元，二类（小型）停车场是一次2元。现在我市的一些停车场没有许可手续，大都是他们按照行业标准自己收费。”

　　自身不正，何以服众

　　交警、路政、运管等执法部门，查处违法或者违规车辆，本意是为了纠正司机违法或者违规行为，然后依法使用行政手段对其进行处理。然而，连日来不断有市民致电本报，质疑交警、路政人员查扣车辆后，被送往了指定的停车场，被扣车辆司机接受行政处罚后，还要额外再交一笔比市价高出很多的停车费，虽然被查司机均表示不满，但为了取回自己被扣的车辆，也只好逆来顺受，老老实实掏出罚款。

　　根据市民提供的地点，记者连日来走访了市区内5处交警、路政执法人员查扣车辆的停车地点，除周淮路暂时没有存放车辆外，其余4处均收取停车费。其中轿车每天每车20元、货车40元至50元。采访物价部门时，我们得知，在停车场收费标准出台前，目前执行的收费标准是一类（大型）停车场，每天10元，二类（小型）停车场是一次2元。对比上述数字，相差甚远。既然这些停车场收费昂贵，且杂乱无章，交警、路政暂扣违规车辆时，为何不站在司机的角度上，为他们挑选价格便宜、条件又好的地方停车？如果这些停车场不是专门停放交警、路政查扣的违法或违规车辆，面对社会公众开放时，如此昂贵的收费标准，还有谁会来停车？问题的背后，是否还存在着某种利益关系？

　　在行政执法过程中，执法者自身存在着种种问题，又如何让受罚者心服口服？