□ 王石川

　　河南“90后”小伙程帅帅计划给北大送匾“北京人大学”（意指北大招录本地学生过多，成为“北京人的大学”），被警方带走。记者事后联系上了程帅帅，他说他已经安全到家。程帅帅称，9月10日上午，警方以扰乱社会公共秩序为名，将他在海淀派出所扣留了近8小时。

　　把北京大学称为“北京人大学”，是一种带有嘲讽意味的修辞学说法，并不是说就读北大的皆是北京人，而是指北大招录的北京籍学生过多，几乎成为了北京人大学。很显然，这是一种公民的合法表达，这种表达并未扰乱社会公共秩序，警方不应该扣留，也不应该把其遣送回河南新蔡。

　　与其遣送新蔡，不如探讨程帅帅为何要给北大送匾“北京人大学”，以及追问“北京人大学”的说法有没有合理之处？前不久，北京大学法学院教授张千帆在其研究课题“大学招生与宪法平等”中得出了这样的结论：广东、安徽考生考进北大的概率只有北京孩子的1%。换个角度理解，北大对广东、安徽学生设置的门槛比北京考生整整高了100倍。

　　很显然，北大是北京人的北大确实有点夸张，但北京考生考上北京的机会比其他地方考生的机会大很多，是不争的事实，正如程帅帅所说，“我看到学校外的榜单，今年北京文科一本线495分，照这分数我第一年就能上一本了。”而程帅帅经历了2年复读，只考上三本院校。 

　　北大等名校青睐于北京考生，无疑是招生不公的体现，对其他地方的考生实属不公平。网上有这样一个故事：一湖北小伙在北京一建筑工地当小工，偶然间和在建写字楼的设计师聊，没想到他们竟都是1992年参加的高考（那时候全国一模一样的考题），湖北民工当年考了515落榜了，设计师在北京当年考了497上了建筑工程大学。多年后，命运竟是如此差异！这是杜撰还是确有此事，不得而知，但其所直陈的事实不难在现实中找到原型。这个民工不想荣光地上大学、找到体面的工作吗？谁让你不是北京户籍呢。 

　　2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，明确要求“加强信息公开和社会监督，公开高等学校招生名额分配原则和办法”。按理说，北大等名校的招生名额分配原则和办法应该公开讨论，征求公众意见，应该充分博弈，做到利益平衡，毕竟北大是中国人的北大。 

　　但现实令人失望。而招生指标的背后实际上与户籍制度有关，还牵扯到利益固化的格局，据中国社科院专家曲相霏称，目前部属大学招生名额分配主要体现了三方意志：高校、高校所在地政府、教育部。高校所在地政府非常希望部属大学都能成为当地的大学，招收当地学生越多越好。如果不打破固化的利益格局，就很难做到招录公平。