新华社联合国１１月１４日电（记者王雷  顾震球）联合国秘书长潘基文１４日通过发言人发表声明说，由他设立的一个对联合国系统在斯里兰卡内战期间履行人道主义和保护职责的行动进行内部审查的专门小组当天正式提交工作报告，指出联合国未能有效履行其职责。联合国将认真总结经验教训，竭尽全力赢得世界人民对联合国的信心。

　　潘基文在声明中说，联合国内部审查专门小组经过长达８个月调研１４日向他提交报告。报告的结论是，联合国系统在斯里兰卡内战期间尤其是在冲突的最后阶段未能履行其保护平民的职责，其中特别提到联合国秘书处、联合国国家工作队的相关机构和项目以及联合国安理会和人权理事会的成员未能发挥有效作用。

　　潘基文说，这一发现将对联合国在世界各地的工作产生深远影响，他决心让联合国从中吸取相应经验教训，尽最大努力赢得世界人民尤其是那些深陷冲突并向联合国寻求帮助的人们对联合国的信心。同时，他将首先组建一个高级别小组，对报告中提出的意见予以认真审议，并就后续举措给出建议。

　　潘基文强调，透明度和问责制对联合国的合法性和公信力至关重要，因此他已决定将这份内部报告公布于众。

　　２００９年５月，斯里兰卡政府军击败反政府武装泰米尔伊拉姆猛虎解放组织（猛虎组织），该国持续近３０年的内战宣告结束。一些国际人权组织一直指责政府军在战争最后阶段存在枪杀投降的猛虎组织士兵及滥杀平民等行为，猛虎组织则被指挟持大量平民充当人体盾牌以阻止政府军进攻。２０１０年６月，潘基文组建了斯里兰卡武装冲突最后阶段问责问题专家小组，以调查有关猛虎组织和斯里兰卡政府在２００８年９月至２００９年５月内战最后阶段严重违反国际人道主义法和人权法的指控。２０１１年４月，问责问题专家小组向潘基文提交工作报告。根据报告中的建议，潘基文组建了一个新的内部审查小组，对联合国在斯里兰卡内战期间特别是冲突最后阶段履行人道主义和保护职责的行动进行审查。