巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯定于11月29日向联合国大会提交申请，把巴勒斯坦现有联合国观察员实体地位升格为观察员国。

　　一字之差，朝巴勒斯坦建国迈进一小步。美国和以色列强烈反对，欧盟成员国多半赞成，联合国会员国多数支持，阿巴斯闯关没有退路。

　　担心巴会撬宽“门缝”

　　成为联合国观察员国，并非联合国会员国，不赋予巴勒斯坦投票权，分析人士认为这一举动更具象征意义。但美国和以色列担心，阿巴斯会把“门缝”撬得更宽。

　　路透社评论说，这一步若成功，巴勒斯坦将赢得对它国家地位的“含蓄”认可，因而以色列担心巴勒斯坦会进入更多联合国机构，进而清算以色列既往“战争罪行”。

　　针对以色列的疑虑，巴勒斯坦常驻联合国观察员曼苏尔27日宣示：“我不认为我们成为观察员国的第二天就会急着加入所有联合国关联机构，包括国际刑事法院。我们不希望巴以冲突延续，如果以色列不往正确方向走，我们应该开始考虑其他所有选项，迫使他们就范。”

　　美以不断施加压力

　　阿巴斯的发言人鲁代纳27日说，一些人不断施加压力，阻拦巴勒斯坦向联合国大会提交决议草案，但这一进程不会逆转，因为那是“巴以关系一个转折点，巴勒斯坦和阿拉伯世界的成就”。

　　美国和以色列希望把巴勒斯坦拉回谈判“老路”，阿巴斯回应称，“升格”后随时准备返回谈判桌。巴以上一轮谈判2010年9月开始，因为以色列坚持在约旦河西岸扩建犹太人定居点而破裂。

　　眼见无法说动阿巴斯，美以打算劝说他保证不把以色列告上国际刑事法院，不损害以色列主权，而且要把这一保证落在纸面上，写进提交联大的决议草案。但这一建议被巴勒斯坦拒绝。

　　若巴勒斯坦继续推进“升格”，美国可能削减对巴勒斯坦每年2亿美元援助，以色列预计会呼应这一财政惩罚举措。

　　阿巴斯拟提高威信

　　巴勒斯坦常驻联合国观察员曼苏尔说，涉及巴勒斯坦的联大决议草案已经获得近60个国家联署，预计正式表决前会有更多国家联署。

　　法国成为第一个公开支持阿巴斯的欧盟主要国家，德国可能投反对票或弃权，英国仍在观望。欧洲国家外交官称，11到16个欧盟成员国会投赞成票。

　　美国公开宣示与法国的分歧。美国国务院发言人纽兰说，法国的决定不会改变美国对巴勒斯坦寻求“升格”的评估，即这是一个“错误”，“在这件事上，我们明显与关系最持久的盟友观点不同”。

　　即使赢得国际支持，阿巴斯在巴勒斯坦内部处境仍然尴尬。

　　哈马斯迫使以色列在停火协议中承诺放松对加沙经济封锁，在巴勒斯坦民众中声望提高，一定程度上显现巴勒斯坦民族权力机构以及阿巴斯无所作为。现实让阿巴斯坚定决心，执意推动在联合国地位“升格”，以遏制威信下降势头。

　　(据新华社电)