据新华社电 英国和美国银行监管当局12月10日联合发布有关处理全球性银行破产的首个跨境方案，旨在防止大银行倒闭给整个市场带来巨大冲击。

　　英国央行英格兰银行和美国联邦储蓄保险公司表示，该方案旨在避免大型跨境金融机构的危机危害到全球金融稳定和公共资金的安全，方案的实施主要是为了强制股东和债权人承担银行破产的相关损失，并确保这些银行的总部拥有足够资金，从而保护纳税人利益。

　　根据该方案，在破产处置过程中，银行股东和无担保债券持有者都需要做好承担相关损失的准备。破产银行的高级管理层将被撤换，但是没有受到影响的健康业务部分可以继续经营，以便把破产给经济和社会带来的损失降至最低。

　　英国央行负责金融稳定的副行长塔克在一份声明中说，此方案是解决大型金融机构“大到不能倒”难题的首要步骤。

　　解决金融机构“大而不能倒”难题，被认为是2008年金融危机以来重构全球金融治理框架的核心之一，目的是对这类机构实施更加严格的监管，以增强其自担风险的能力。其他国家同样在为如何处置“太大不能倒”的银行制订方案，但协调这一事项的金融稳定委员会把最后期限推迟至明年，因为许多方案至今仍未完成。