□晚报记者 张劲松
本报讯 劳务人员出境证明、骨髓移植医院审批、食品广告审核行政审批、音像制品经营许可等76项行政审批项目,我市今后取消了。为建设高效政府,为广大群众、企业和投资者提供优质、高效、廉洁、规范的行政服务,近期,我市结合正在开展的“作风转变暨环境创优”活动,对政府各职能部门的行政审批项目进行了全面、彻底清理。经严格审核论证,我市取消行政审批项目76项,取消比例达到26%,下放县(市、区)权限项目9项,转为行政服务和日常工作项目97项,保留行政审批事项264项。
按照规定,凡是国家、省取消的行政审批项目坚决立即取消;凡是公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出;凡是可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批;凡是属一般行政服务和日常工作的一律转为日常管理项目;凡是国家和省下放层级管理权限一律实行申报制,不经市法制办备案,不得进行审批。清理后取消、下放和保留的行政审批事项以市政府文件下发。
经过此次清理,我市取消行政审批项目76项,取消比例达到26%,诸如文化类社会团体设立审核、城市新建燃气企业审批、房产测绘单位资格初审、高新技术企业认定等以后都不需要行政审批了;诸如准生证核发、烟草零售许可证、减免税审核等9项下放县(市、区)进行审批,比例为3%;诸如工作认定、革命烈士追认、教师资格考试报名、就失业登记证办理等97项转为行政服务和日常工作,比例达34.5%;保留的行政审批事项264项,其中,权限内208项,权限外56项。
在行政审批项目清理的基础上,对保留的行政审批项目进行流程优化和再造。凡是不涉及现场检验、听证、会审的行政审批项目和备案项目一律实现即办。承诺事项的平均审批时限压缩了65%,与投资有关的行政审批项目的平均办理时限为5个工作日。行政审批项目的最多环节不超过4个,平均减少了2.4个,并且18个市直部门设立了行政审批服务科,并整建制入驻行政服务中心办公,所有行政审批项目全部纳入行政服务中心(分中心和部门办事大厅)窗口受理和办理,实现“一个窗口对外,一个机构审批,一枚公章办结”的目标。
据悉,此次取消下放调整和保留的行政审批项目,将刊登在下周一的《周口日报》上。