埃及官方媒体12月２３日公布的初步统计结果显示，埃及新宪法草案在公投中支持率过半。根据规定，如获半数以上投票者赞成，宪法草案即获得通过。

　　分析人士认为，尽管宪法草案的通过难以从根本上化解埃及国内各派间的尖锐矛盾，但这是埃及政治进程向前迈出的关键一步，对于该国尽快恢复稳定有着重要意义。

　　局势暂时稳定

　　新华社开罗１２月２３日电（记者李姝莛  陈聪  田栋栋） 埃及宪法草案的境内公投于本月１５日和２２日按地域分两个阶段举行。据埃及《金字塔报》网站２３日报道，埃及全国除吉萨省外２６个省的投票结果显示，在两个阶段的投票中，共有约９５４万张选票支持新宪法草案，占有效票数的６３．５６％。公投两个阶段的投票率均在３０％左右。这一初步结果公布后，埃及各地局势稳定。

　　预计最高选举委员会将在12月２４日公布最终统计结果。如果不出现意外，宪法草案将获得通过。

　　分析人士指出，埃及政局动荡后的第一部宪法草案获得通过，再次证明了以埃及穆斯林兄弟会（穆兄会）为首的伊斯兰势力在埃及国内具有广泛影响力，同时表明越来越多埃及人求稳思安的意愿。

　　埃及政治分析家贝希尔·阿卜杜勒·法塔赫说，公投的结果是合理的，它是人民的选择。尽管埃及国内矛盾不会因此消除，但宪法草案的通过仍将有力促进国家进步，开启埃及政治新进程。

　　开罗大学政治学专家哈桑·纳法阿认为，埃及人民将尊重公投结果，接受这部宪法。但他也指出，偏低的投票率显示埃及仍存在着深层社会危机。

　　反对派不服气

　　公投初步结果公布后，埃及主要反对派联盟“全国拯救阵线”发表声明，指责这一结果是“舞弊”的产物，并表示将对此提起诉讼。

　　声明称，公投中存在没有完整司法监督、投票过程效率低下导致一些选民等候过久而放弃投票以及投票站开放和关闭时间不合规定等问题。该阵线已对这些违规现象做了记录，将向总检察长和最高选举委员会提交相关材料。

　　“全国拯救阵线”领导人之一的萨巴希说，该阵线将继续通过和平方式抗争以推翻新宪法。

　　但是，“全国拯救阵线”内部对于公投结果也存在不同意见。该阵线成员、“革命明天党”主席艾曼·努尔在接受新华社记者采访时说：“尽管我们不满意投票过程中出现的问题，但投票结果应该被尊重，埃及应该有一个新的开始。”他同时表示，反对派将继续抗争以争取实现某些条款的修改。

　　对此，政治分析家法塔赫认为，反对派内部在如何采取下一步行动的问题上已经出现分歧。他预计，反对派不会在公投结束后继续组织大规模游行示威。随着政治进程的推进，反对派将把精力集中在下一阶段的新议会选举中。

　　关注议会选举

　　按照规定，埃及将在新宪法生效两个月后进行议会选举，随后部分总统权力将移交给议会，从而结束政治过渡阶段。

　　埃及总统穆尔西在２２日公投结束后签署命令任命９０名协商会议（议会上院）成员，占总席位数的三分之一。新成员包括２０多名穆兄会成员、萨拉菲派成员及其他伊斯兰组织成员，１９名来自世俗自由派和科普特教派的成员，两名军人以及数十名在去年年初政治动荡中活跃的社会人士。

　　分析人士认为，穆尔西此举旨在扩大政治参与度，吸纳更多不同党派的政治人物和社会力量参与议会上院工作，有助于平衡国内各派别利益，缓和国内矛盾，稳定政治局势。

　　对于议会选举的前景，分析人士指出，近来埃及国内围绕宪法草案以及此前的总统宪法声明而爆发的示威冲突，在一定程度上促成了反对派的结盟，使其力量有所上升。这也使得未来议会选举中伊斯兰势力能否如此前一样保持压倒性优势存在疑问。伊斯兰势力和世俗自由派力量对比的变化将对埃及政治过渡进程产生深远影响。

　　鉴于埃及局势不稳的根源在于社会分裂与派别对立，政治学专家纳法阿认为，当务之急是尽快启动民族和解进程，并在实现和解之后再进行议会选举，否则埃及的政治危机还可能会持续，甚至加剧。

　　12月22日，埃及首都开罗，一名官员在投票结束后清点选票。

　　关注

　　意料之中

　　政治对立局面难解

　　新宪法草案获得通过并不令人意外。政治分析师普遍预测，宪法草案在公投中过关不难，但两派对立的政治僵局一时难解。大部分普通民众希望政治进程能够为国家带来和平稳定，政府尽早着手拉动经济、改善民生。 

　　穆兄会所创建政党自由与正义党当天晚些时候发表声明说：“埃及人民在翻过压迫的一页后，向着构建民主现代国家的终点继续推进。” 

　　按照程序，埃及总统穆罕默德·穆尔西需在宪法草案公投过关后两个月内发起议会下院选举。 

　　今年6月，最高宪法法院解散自由与正义党占多数的人民议会、即议会下院，穆兄会指认法院“阴谋”颠覆政权。 

　　议会下院设立前，上院代行立法权。穆尔西22日晚些时候任命90名上院新成员，占这一机构总席位数的三分之一。这一任命符合现行规定，而宪法草案通过后，穆尔西只能任命不超过10人。

　　央行行长被误报去职

　　埃及国家电视台报道说，中央银行行长法鲁克·奥克达宣布辞职。奥克达去职传闻已经酝酿数日，据称他将以健康原因辞去这一职务。 

　　报道没有说明奥克达辞职的原因。不过，报道说他的前副手希沙姆·拉米兹已经获得任命出任央行行长。

　　然而，当路透社记者向埃及政府官员求证这一报道时，政府发言人阿拉·哈迪迪断然否认。“那不是真的”，这名发言人说，“我正式否认那一说法”。 

　　奥达克自2003年起担任央行行长，去年埃及爆发游行示威迫使时任总统穆巴拉克下台，奥达克和拉米兹一道保持货币埃镑相对稳定，避免国家经济再遭重创。 

　　总统府一名不愿公开姓名的官员说，奥克达与当日辞职的副总统马基先前均不止一次表露去意，埃及媒体近期频频预测奥克达动向。不过，这次埃及国家电视台的报道证实只是一次“错报”。 

　　埃及政坛人物不断传出去职消息，反映总统穆尔西面临来自政府内外的压力。

　　观察

　　新宪法难阻埃及社会分裂

　　新宪法草案在埃及获得通过，宪法之争告一段落，但埃及社会分裂的速度也并未就此减缓，深陷对抗漩涡的各政治派别能否就此实现和解仍是未知数。

　　宗教势力与世俗势力互搏

　　就在第二轮公投开始前一天，总统穆尔西的支持者和反对者在北部城市亚历山大发生冲突，造成至少32人受伤；两轮公投间隙，反对派多次在开罗等地举行数万人大游行，要求穆尔西下台、穆兄会解散，这表明埃及相当数量国民对新宪法存有不满。 

　　民意对抗是埃及社会分裂的缩影，更是各种政治力量争斗的最直接反映。因为这部宪法草案一旦公投通过，不仅可以以法律的形式确立“伊斯兰教法原则”的主导性，还可增强穆兄会等党派的优势地位。显然，宗教势力在国家法律框架内坐大，这是埃及世俗派和自由派所不愿看到的，他们因此一直设法阻挠公投。 

　　司法权与行政权矛盾激化

　　以最高司法委员会等为代表的司法权和以总统穆尔西为代表的行政权之间的矛盾在公投中也更加激化。此次公投因法官组织抵制而缺少足够数量的法官监督投票，被迫分成15日和22日两次进行，而就在第二轮公投前三天，最高司法委员会和行政检察院各自下属的法官组织以“穆尔西食言”为由再次抵制公投。另外，法官出身的副总统马基在22日第二轮公投当天辞职，引发外界对执政阵营内部动荡的猜测，加深了民众的担忧。 

　　一年来，政治纷争持续、社会分裂加剧，严重影响了埃及经济发展。从目前情况看，公投并未缓和各方矛盾，埃及局势将如何发展，仍是未知数。

　　（据《京华时报》）