美国众议院2013年1月1日晚就参议院通过的避免“财政悬崖”协议表决，最终以257票支持、167票反对通过，美国总统奥巴马随后签署协议使之具备法律效力。美国媒体普遍预计，通过协议只是暂解燃眉之急，“一场更大的战争或许就在后头”。

　　共和党人“嘴硬手软”

　　在当地时间2013年1月1日众议院共和党议员的一场内部讨论会中，之前参议院高票通过的法案遭到猛烈批评，包括众议院共和党领袖坎托在内的多名议员表示不会投赞成票。不过，在晚间的正式投票环节，共和党阵营显然产生巨大分裂，虽然有高达167票反对，最终仍以257票赞成惊险过关。 

　　据美国媒体报道，众议院议长、共和党人博纳给持不同意见的共和党议员两个选择：一是修改参议院法案，加入削减支出条款，但这有可能使协议被彻底否决；二是直接对参议院通过的法案表决。参议院民主党领袖里德很快回应称，如果众议院修改法案，参议院不会再考虑该协议。多方角力之后，博纳最终决定直接表决。 

　　由于两天后众议院将迎来议长选举，一向和民主党唱反调的博纳这次展现出温和一面。参议院民主党议员德宾表示，他对众议院共和党高层最初不愿就妥协协议投票感到震惊。“协议获得了几乎所有参议院共和党议员支持，他们还想要什么？” 

　　奥巴马承认不完美

　　在众议院通过协议后，奥巴马很快在白宫召开记者会发表讲话，宣布协议保证了中产阶级和美国经济的利益：“98%以上美国人和97%以上小企业不会被增税，成百上千万家庭将继续在抚育孩子和教育方面得到税收优惠，企业也可以继续得到税收优惠。”

　　不过奥巴马也承认，通过协议只是暂时解决燃眉之急，美国经济还有更多问题等待处理。他说：“我们都认识到，这个法案只是行动中的一步，我们的财政赤字仍然太高，而在可以拉动美国经济以应有速度增长的领域投资仍然太少，这也是我一开始希望达成一个更广泛协议的原因。” 

　　虽然奥巴马不给中产阶级加税的允诺得以兑现，但美国税务政策研究中心估计，大约77%家庭2013年联邦税负仍将加重。因为尽管只有不到1%家庭所得税率上升，但工资税上升却涉及几乎所有工薪族。税务政策中心估计，年收入4万到5万美元家庭2013年平均加税579美元，年收入5万到7.5万家庭平均加税822美元。 

　　更大挑战还在后头

　　美国媒体普遍预计，2个月后华盛顿又要再度为削减支出、减赤等更复杂议题厮杀，奥巴马新任期挑战将再度开始。经济学家表示，新协议显然没有解除商界和消费者的担忧，因为太多经济挑战没有得到解决。 

　　协议没有解决2个月后可能引起灾难性违约的国债上限问题。由于联邦政府去年底已达到国债上限，财政部正在靠特殊措施维持政府运转。协议也没有解决失业率居高不下问题，相反，新工资税政策将使问题恶化。

　　此外，美国支出政策中最棘手的一些问题，尤其是医疗保险成本膨胀问题只是得到延期处理，奥巴马此前寄予希望的4万亿美元减赤协议仍然毫无着落。据估算，减赤协议达成后，未来10年美国赤字将减少6000亿美元。而2个月后，被延期执行的1100亿美元减支措施将再次浮现，已经为国会下一次激烈辩论埋下伏笔。（据《新民晚报》）

　　国际油价实现２０１３年开门红

　　新华社纽约１月２日电（记者 乔继红）由于美国国会通过解决“财政悬崖”的议案，投资者风险偏好增加，国际油价２日上涨，实现２０１３年开门红。

　　美国会众议院１日晚投票通过此前由参议院通过的“财政悬崖”议案，决定提高年收入超过４５万美元的富裕家庭的个税税率，将失业救济金政策延长一年，并推迟执行１０９０亿美元的削减政府开支计划。该议案虽然被认为是一个临时方案，并未有效解决美国的财政问题，但却暂时消除了美国坠落“财政悬崖”的风险，美国经济面临的威胁也大为降低，一直以来困扰原油市场的担忧情绪因此大幅缓解，油价出现大涨。

　　同时，中国国家统计局公布的数据显示，１２月份中国制造业采购经理人指数与１１月份相同，为５０．６，显示中国制造业继续扩张。市场对中国经济的乐观情绪助推油价涨势。

　　中东地区紧张局势依然存在。伊朗与西方国家在核问题上的对立继续升级。伊朗在霍尔木兹海峡实行实弹军演，并威胁说一旦因核问题遭遇袭击，就会封锁该海峡。霍尔木兹海峡是中东地区的输油要道，承担全球约４０％的海上输油任务。加之叙利亚和伊拉克等中东地区国家动荡不断，地缘政治压力持续为油价提供上涨动力。

　　到当天收盘时，纽约商品交易所２月交货的轻质原油期货价格上涨１．３０美元，收于每桶９３．１２美元，涨幅为１．４２％。

　　伦敦布伦特２月期货价格上涨１．３６美元，收于每桶１１２．４７美元，涨幅为１．２２％。

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　　ＩＭＦ欢迎美国会通过解决

　　“财政悬崖”议案

　　新华社华盛顿１月２日电（记者蒋旭峰  樊宇）国际货币基金组织（ＩＭＦ）２日表示，欢迎美国国会新通过的解决“财政悬崖”议案，但美国在提高政府财政可持续性方面还有很多工作需要完成。

　　国际货币基金组织新闻发言人格里·赖斯当天发表声明表示，美国国会参众两院通过的议案避免了美国普通民众税负上升和政府开支下降，失业救济金政策也得以延长一年，如果没有这一议案，美国经济复苏将会停滞。

　　不过，赖斯强调，改善美国政府财政可持续性还有很多工作要做，尤其是要采取中长期内增加税源并减少福利项目开支的方案，美国还需要尽快调高政府债务上限，并消除政府开支削减计划延后执行留下的不确定性。

　　美国民主、共和两党在２０１２年１２月３１日达成解决“财政悬崖”的妥协议案，该议案２０１３年１月１日在国会参众两院投票获得通过。议案主要内容包括从２０１３年开始，美国将调高年收入４５万美元以上富裕家庭的个税税率，失业救济金政策在２０１３年延长一年，把将在２０１３年年初启动的约１１００亿美元政府开支削减计划延后两月再执行等。

　　美国联邦政府的举债额度于去年１２月３１日达到１６.４万亿美元的法定上限，美财政部采取的“拆东墙、补西墙”的临时性应对措施可勉强维持政府运营约两个月。２０１３年３月前后，美国将迎来国会调高债务上限和解决联邦政府２０１３财年下半年的预算问题，预计美国两党还将展开谈判。

　　美元对主要货币汇率昨日涨跌不一

　　新华社纽约１月２日电（记者杨琪）由于美国国会两党１月１日为避免坠下“财政悬崖”达成协议，２日美元对主要货币涨跌不一，其中对收益较高的货币下跌，截至纽约汇市尾盘，１欧元兑换１．３１７６美元。

　　经过数周的谈判，美国民主、共和两党终于就解决财政悬崖方案达成共识。根据方案，从２０１３年开始，美国将向个人年收入高于４０万美元或家庭年收入高于４５万美元的富裕人群增税。另外，该方案将削减政府开支计划延期两个月。

　　此前，市场人士担忧如果２０１３年１月１日小布什政府的减税政策到期和削减政府开支机制同时启动，即财政悬崖冲击美国经济，可能会导致美国经济再次陷入衰退，使市场对较为安全的美元需求上升。

　　经济数据方面，美国供应管理协会当日公布的数据显示，去年１２月美国制造业采购经理人指数为５０．７，是该指数在去年１１月降至萎缩区间后恢复增长。

　　分析人士认为，由于美国经济基本面向好、各国央行均倾向于实行宽松货币政策以及美元仍将作为安全资产等原因，２０１３年美元对主要货币看涨。

　　当日美元对日元继续走强，并突破８７水平，由于投资者预期新当选的日本首相安倍晋三将向日本中央银行施加压力推出进一步宽松货币政策并压低日元汇率以刺激经济增长。

　　截至当天纽约汇市尾市，１欧元兑换１．３１７６美元，低于前一交易日的１．３１９７美元；１英镑兑换１．６２４６美元，高于前一天的１．６２４４美元。

　　１美元兑换０．９１８５瑞士法郎，高于前一交易日的０．９１５０瑞士法郎；１美元兑换０．９８５９加元，低于前一交易日的０．９９３０加元；１美元兑换８７．１２日元，高于前一个交易日的８６．７日元。