□ 冯海宁

　　中国对境外企业价格垄断开出首张罚单——韩国三星、LG，中国台湾地区奇美、友达等六家国际大型面板生产商，因垄断液晶面板价格，遭到国家发改委经济制裁3.53亿元人民币。这也是迄今为止中国开出的金额最高的一张价格违法罚单。

　　这次处罚外资企业，至少创造了两项纪录：一是针对境外企业价格垄断开出了首张罚单；二是迄今为止这是针对垄断行为处罚金额最高的罚单。

　　放眼世界，很多国家重罚国际巨头早已司空见惯。比如，去年6月，欧盟针对微软公司的反垄断调查做出最终判决，微软因垄断被罚款8.6亿欧元（约合68亿元人民币）。

　　相比国外经常处罚国际巨头，我们还是第一次；相比国外几十亿元的罚单，我们这次仅罚3.53亿元人民币。尽管各国处罚垄断企业的法律依据不同，企业违法行为、危害程度也不同，但也说明我们对垄断外企的处罚力度还有很大的增长空间。

　　可能在一些人看来，重罚国际巨头有可能影响这些巨头在中国继续投资，或者影响到其他外资巨头在中国的投资。这样的忧虑纯属多余，因为维护市场公平是每个国家的责任。再说，13亿人的全球最大消费市场，对每一个外资企业都是巨大的诱惑。

　　其实，不仅是这六家面板生产商在中国进行价格垄断，在其它领域也存在外资垄断，比如，外资联合垄断大豆、日化用品等。对此，一方面需要国内相关企业进行举报，另一方面需要有关部门及时介入反垄断调查，然后重罚。

　　当然，在反外资垄断的同时，也要对国内各种企业的垄断行为及时进行调查、重罚。无论是外企还是国企，只要有垄断行为，只要造成市场不公，都必须严惩。