□见习记者 姬慧洋 实习生 李玲玲

　　本报讯 1月10日9时，经过8个月时间的准备，周口中心城区出租车运价调整听证会在周口平原宾馆召开。

　　之前在媒体公告过的15名参加人，实际到会14名，加上特邀的消协参加人1名，本次听证会共有15名参加人到会，符合有关规定。

　　15名到会参加人中，消费者代表6名、经营者代表3名、利益相关方代表1名、专家学者代表1名、政协委员代表1名、政府部门代表2名、消协代表1名。

　　听证会还设立听证人5名、旁听人员2名、列席人员15名，分别由各县发改委和市消协推荐。

　　在本次听证会上，市发改委收费管理科陈述了中心城区出租车运价调整听证方案。

　　方案一：中心城区出租车起步价由3元（含2公里）调整为5元（含2公里），取消每车次1元燃油附加费；超过2公里，每公里运价由1元调至1.2元，超过免费等候时间后每5分钟1元，单程超过8公里后每公里1.5元（自动），23时至次日5时起步价6元，运价每公里1.5元。这一方案在原来增加燃油附加费的基础上调整幅度为起步价25%、运价20%。

　　方案二：中心城区出租车起步价由3元（含2公里）调整为5元（含2公里），取消每车次1元燃油附加费；超过2公里，每公里运价由1元调至1.3~1.5元，超过免费等候时间后每5分钟1元，单程超过8公里后每公里1.5元（自动），23时至次日5时起步价6元，运价每公里1.5元。这一方案在原来增加燃油附加费的基础上调整幅度为起步价25%、运价30%~50%。

　　市发改委收费管理科在陈述听证方案时称，根据先前的调查，我市60%的消费者平均每月乘坐出租车6次左右，2人以上等多人共同乘坐出租车占有一定比例，平均每人每月消费15~30元。按照方案一调整后，平均每人每月将增加支出3.6~7.2元；按照方案二调整后，平均每人每月将增加支出3.9~9元。调整价格后，经营者的收入将适当增加，影响不大。同时在气、油比价关系理顺以后，也可以维持一段时间的正常营运和合理收益。

　　随后，15名到会参加人在听证会上发表了自己对中心城区出租车运价调整的看法，14人赞同1人反对出租车涨价。

　　最后，作为本次听证会的听证人，市发改委副主任胡兆群说，市发改委将会认真听取参加人的建议和意见，整理成记录上报审价委员会，由审价委员会形成报告上报市政府，待市政府作出决策。

　　听证会部分参加人声音

　　1名政协委员代表：同意涨价，希望节假日明确规定出租车不许乱收费

　　2名政府部门代表：1名建议出租车起步价调整为4元，1名同意调价方案二

　　“首先，我本人对中心城区出租车运价调整这件事情是持肯定态度的。与外地相比，我市出租车价格偏低，适当调整是合理的。”政协委员代表洪玉显说，“随着中心城区的扩大，开发区、东新区等周边区域很少能打到车，就是打到车司机也不打表，而部分出租车上贴的投诉电话根本打不通，这些都是造成乘客与出租车司机矛盾升级的原因。从以往乘坐出租车的情况来看，在春节期间，乘客跟司机之间发生不少的冲突。建议能否在重要节假日，如春节，作出明确的规定，不许乱收费。另外还要进一步加大管理力度，坚决制止不打表现象，对出租车从业人员按年度进行评比，把最好的和最差的进行公示。”

　　“物价涨得那么厉害，出租车涨价是必然的，就说以前吃早餐两三块就能解决了，现在要十块二十块才可以。有时候坐出租车跟司机聊天，他们有的是夫妻俩开一辆车挣钱，日日夜夜地干，非常辛苦，一家人靠这一辆车养家糊口，挺难的。”消费者代表吴艳红说，涨价可以，但必须提高服务质量，不拒载、不甩客等。

　　吴艳红和另外3名消费者代表意见相同，支持调价方案二，将出租车起步价调整至5元，运价每公里1.3~1.5元。

　　1名外来务工的消费者代表同意调价方案一，将出租车起步价调整至5元，每公里运价1元调至1.2元。

　　5名消费者代表均一致表示，出租车涨价的同时，应该提升出租车行业的服务质量。“过年过节不能漫天要价。”消费者代表满磊说。

　　5名消费者代表：同意涨价但出租车必须提升服务质量

　　“对此次价格调整要进行3个月的试行期，给我市出租车行业一个自我调整和自我规范的期限，让市民心服口服，乐于接受调价。”政府部门代表刘东芳说。

　　“出租车行业关系市民出行问题，是公共服务行业，是城市文明的窗口。对出租车价格进行调整，改善服务状况，是每位市民关心的热点问题。随着运行成本的不断提高，考虑出租车行业的健康长远发展、市民对出租车运行情况改善的愿望，对出租车运行价格调整是社会经济发展的必然趋势，我和我所在的单位完全支持出租车运行价格调整。针对发改委提出的两个方案，经过对比，我认为方案一更具可行性。”她说。

　　她同时表示：“但是通过综合考虑，应对方案一的出租车起步价格调整为4元（含2公里），取消每车次1元燃油附加费。因为之前的燃油附加费可以说名不正言不顺，这次把起步价调整为4元，可以说名正言顺。另外，每公里运价由1元调至1.2元。”

　　刘东芳说，虽然一些较发达地市出租车起步价格为5元，但是这些城市的经济发展水平、城市人口密度和城区范围都远远超过我市。所以她认为，方案一的提价幅度仍显较高，在出租车行业的逐步发展和服务状况逐步改善的过程中，出租车运行价格过高、涨价过快会引起社会的强烈反响。价格调整不是一步到位的事情，随着出租车行业整体发展的水平以及地方经济发展水平的提高，在民众可接受的范围内，应逐步调整。

　　另外一名政府部门代表同意调价方案二，并表示对出租车违规行为应该严厉打击。

　　2名出租车司机代表：同意调价方案二，希望通过涨价得到合理收入

　　1名消协代表：建议出租车起步价涨至4元，每公里运价不调整

　　“1月9日，市消协联合市人大、市政协、周口晚报、周口电视台等单位做了1000份市民调查问卷，九成以上的消费者反对出租车涨价，矛头直指出租车服务质量差。一成消费者支持涨价，但只接受起步价涨至4元，每公里由1元涨至1.5元则不能接受。市消协认为起步价可上调至4元，每公里运价1元。”消协代表赵曼丽说。

　　1名消费者代表：不同意出租车涨价，涨价会增加生活负担

　　来自川汇区皮坊街的消费者代表陈建杰说：“我不同意出租车涨价，因为我是一个工人，工资多年未涨，如果出租车涨价，将额外增加生活负担。”

　　陈建杰是本次听证会唯一反对出租车涨价的参加人。

　　出租车司机代表秦学义，开口便算了一笔账：“与省内地级市相比，我们周口出租车运价处于全省较低水平，随着开封、驻马店、信阳等地在2012年再次提高运价，大多都是起步价5元，每公里1.5元，就连咱们的邻居漯河本月15号也准备召开出租车调价听证会，拟由原来的起步价4元涨到5元，每公里运价1.5元。随着物价的上涨，汽油、天然气、保养、维修等费用都在增加，而我市车用天然气价格在全省处于高位，甚至高于郑州，在这些高物价面前，出租车司机一家几口的生活全部维系在一部出租车上，特别是在农民工和机关单位、企业职工退休工资都在上涨的今天，如果运价不调整，出租车司机的生计难以维系。”

　　“开出租车的兄弟都很辛苦，辛苦到啥程度呢？去年一年累倒在车上的司机就有两个。”另外1名出租车司机代表苑继周说，他和秦学义均支持调整方案二，将出租车起步价调整至5元，运价每公里1.5元，希望通过调价能够得到一份合理的收入。

　　晚报记者 姬慧洋 整理