第02版:锐评观点
 
 
 
2013年1月15日 星期
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高速免费,应为春运和民生减负

  □ 冯海宁

  交通运输部日前发出通知,2013年春节期间全国收费公路免收小型客车通行费的时间统一确定为2月9日0点起,至2月15日24点结束,在收费道口不发卡抬杆免费放行。

  节假日高速免费政策的推出,获得了舆论一致肯定。有关部门规定春节免费期间不发卡抬杆放行,也吸取了去年中秋国庆期间高速路免费时的教训,同样值得肯定。但在笔者看来,春节高速免费政策,还应该再人性化一些。具体来说,建议免费时间在春节前提前几天,在春节后延后几天,以便为春运时期的铁路减负。

  今年春节高速免费时间为2月9日0时至2月15日24时,从之前的公路免费政策规定和春节放假时间安排来说,并没有什么问题。但我们要意识到,2月9日为除夕日,该回家团圆的人基本上已经到家了,在这个时间点上开始免费,意义大为减损,如果能提前三五天开始免费通行,想必更能得到民众支持。

  高速免费的目的,是为了减轻公众出行负担,如果到2月9日才开始免费,效果肯定会大打折扣。因为,公众在春运期间出行,不仅是经济负担增加了,而且是精神负担也大大增加了,比如,为了拿到一张火车票,有可能费尽周折最终却两手空空。如果春节高速免费时间提前,就能减轻很多人的经济负担和精神负担。

  高速免费是指免收小型客车通行费,其实,不仅小型客车该免费,长途大中型客车同样需要免费。理由是,往年春运期间长途客车票价上涨幅度都很大,如果今年春运高速免费,就有利于控制票价涨幅,减轻回家人的经济负担。众所周知,乘坐长途客车回家的人群多是农民工,我们有必要为农民工减负。

  另外,春节期间消费的各类商品,主要在春节前进行运输。如果能对各类货车进行免费通行,显然有利于控制春节期间的物价,降低公众消费负担。大家知道,每年春节期间的物价都普遍高于平时,而中国物价偏高的原因之一,就在于物流成本过高,比如过路过桥收费太高。如果高速对货车免费,可降低物流成本。

  虽然高速免费时间在春节前提前几天以及在春节后延后几天,会让各地路桥公司和地方政府有所损失,但笔者认为,这种损失是值得的:一方面,人性化免费有利于提升路桥公司形象;另一方面,春运是一年中最重要的一次人口集中流动,高速免费对于国家和社会意义重大。

  换言之,春节前后延长免费时间,不能算小账,而应该算大账。人性化免费,不仅降低了公众的出行成本,而且降低了整个春运的管理成本、社会成本。如果路桥公司因为高速免费时间延长而损失较大,有关方面不妨通过减税或补贴,减少路桥公司损失。总而言之,春节不同于其他节假日,高速免费时间有必要延长、免费范围有必要适当扩大。

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