□晚报记者 张志新 文/图

　　出租车不仅是城市交通的组成部分，还是一个城市展示形象的窗口。随着我市中心城区经济的发展、人口的增多、框架的扩大，中心城区出租车的发展面临着一系列的问题，亟须改进。

　　昨日，记者在政协委员提交的提案中看到，多名委员一针见血地指出中心城区出租车存在的种种劣迹。爱之深责之切，政协委员疾呼有关部门加强对出租车行业的管理。

　　莫让城市窗口黯淡无光

　　政协委员 张洪纲

　　出租车是城市交通的重要组成部分，也是一个城市展示形象的窗口。

　　然而，近年来，我市中心城区出租车所表现出的种种劣迹让市民大失所望，城市窗口变得黯淡无光。

　　目前，我市中心城区出租车主要存在以下几个问题：

　　1.中心城区部分出租车胡乱要价现象严重。“东新区太远，不算市区”、“去南经济开发区要经过火车道，已经出市区”、“周口师范学院在郊外”……如果市民搭乘出租车要到这些地方的话，上述话语都是出租车司机胡乱要价的理由。

　　假如一位市民从市区平原宾馆到位于东新区的市体育中心，按照现在的出租车价格计算，这段5公里左右的距离只需8元左右，但是有些出租车司机不打表，要价15元至20元不等。如果遇到雨雪天气，个别出租车司机敢要30元。这种现象大有愈演愈烈之势。

　　但凡乘出租车到离市区稍远一点的地方，出租车司机就会以多种借口胡乱要价或者拒载乘客。他们给出的一个理由是：从那些地方回来的时候，拉不着人，白费油和气。

　　2.中心城区部分出租车随时随地停车揽客现象普遍。一些出租车为了赚钱，不管中心城区交通多么拥挤，随时随地停车载客，哪怕后面堵成一条龙也照停！有的出租车还喜欢停在公交站站牌等客，鸠占鹊巢，导致公交车来了只能停在马路中间。

　　另外，一些出租车随时抢道、随意掉头的不文明现象屡见不鲜，丝毫不顾及车上乘客和路边行人的安全。

　　3.中心城区部分出租车车内卫生状况不容乐观。一些市民在搭乘出租车的时候，常会遇到出租车坐椅不整、座位下有垃圾的情况。有些出租车的坐椅椅套几个月不换洗一次，看上去黑乎乎的，让人不敢坐。

　　4.中心城区一些出租车在雨雪天气私自提价。只要遇到恶劣雨雪天气，出租车司机就会私自提价，不打表行驶，而是根据距离远近向乘客随意要价，市民稍有理论，便会被拒载。

　　5.中心城区一些出租车司机文明素质低。一些出租车司机穿戴不整，载客的时候，随意抽烟或通过对讲机和其他出租车司机胡侃、吹牛，有时还会脏话连篇，不少市民很反感。

　　乘客在打车时遇到不公平待遇时，如果和出租车司机理论，一些出租车司机常常不屑一顾，甚至还“理直气壮”地告知乘客投诉电话。

　　6.中心城区出租车外观不一，车体随意张贴广告。中心城区出租车车型繁多，车身外观颜色不一，看着让人眼花缭乱，以为这是两个城市的出租车。更让人难以接受的是，出租车车身上的广告繁杂，张贴的、电显的、印刷的应有尽有。

　　因此，我建议：

　　1. 加强出租车行业管理。市出租车管理部门要进一步规范出租车公司经营行为，建立严格的出租车从业人员准入和退出制度。规范出租车经营者的上岗服务管理，完善出租车从业人员的质量信誉档案。

　　2.加强对出租车从业人员的培训，提高其从业素质。开展对出租车从业人员的职业道德、社会公德以及法律法规、交通安全和服务范围等方面的教育和培训，使从业人员自觉养成文明、安全、礼貌行车的行为规范，自觉遵守交通安全法律法规。

　　3.规范出租车的车型、外观。禁止在出租车车身上张贴广告，做到车型和车体整齐划一，车内外卫生整洁。

　　4.加大对违法车辆的整治查处力度。及时处理市民对出租车的投诉，加大对违法出租车的查处力度，对无故拒载、胡乱要价、服务态度恶劣者依法予以严惩。

　　5.建立奖罚激励机制。积极开展评选文明出租车、文明驾驶员等活动，表彰广大市民认可的好司机。

　　不少政协委员深有同感

　　痛斥出租车种种劣迹的不只政协委员张洪纲一个，政协委员王保团、王朝阳、刘少军、田学森也非常不满中心城区出租车运营现状。

　　“出租车随意调整计价器”、“出租车不分时候不分路段停车载客”、“出租车抢道占道严重”、“出租车雨雪天气胡乱要价”、“出租车司机素质低下，言语污秽”、“出租车车内车外卫生不洁”……他们也指出了出租车的种种劣迹。

　　他们发自肺腑，建言献策：

　　1.依据城市的规模和人口的多少，在充分调研和论证的基础上，合理配置出租车的数量。

　　2.依据一个城市市民的收入水平，多方听取社会各界人士的意见，合理对出租车的计费进行定价。

　　3.学习和借鉴国内外城市的一些管理经验，制定出租车从业人员的准入条件。

　　4.严格打表制度，设立投诉专线，及时办理市民的投诉。

　　从市区大庆路和育新路交叉口到黄淮农产品批发大市场

　　不少出租车司机不打表，胡乱要价

　　昨日10时，记者在市区大庆路和育新路交叉口拦下一辆红色出租车，告知司机到黄淮农产品批发大市场，司机看了记者一眼，张嘴便说：“不打表，15元。”记者要求司机打表，但遭到拒绝。

　　记者又拦下多辆出租车，要求去同一地点，出租车司机都表示不打表，要价10元至20元不等。

　　当日记者还在市区街头看到，一些出租车在主干道上随意停车载客、随意调头，一些出租车还在周口客运中心站门前随意停靠等客。记者还发现，几乎每辆出租车的车身上都张贴有广告。

　　记者随机采访多位市民了解到，多名政协委员提案中所提到的中心城区出租车的种种劣迹，他们都曾体会过。

　　市民王女士告诉记者：“2月19日，我要去东新区办事，在市区拦下一辆出租车后，出租车司机说不打表，要15元。我要求他打表，被他拒绝。”

　　“我又拦下几辆出租车，司机都说不打表，要价10元至20元不等。我和他们理论，他们表现出的态度都是‘想去就掏钱，不想去就拉倒’。”王女士说。

　　市民郑先生告诉记者：“我乘出租车的时候，常碰到一些出租车司机在车内吸烟，拿着对讲机和其他出租车司机闲聊。”

　　多位市民都对中心城区出租车运营乱象怨言颇多，他们都希望有关部门能加强出租车行业管理，严惩违规运营出租车。

　　以壮士断腕之心

　　整治中心城区出租车运营乱象

　　作为中心城区出租车的管理部门，川汇区出租车管理站对出租车的种种劣迹并不是不知道，他们也曾做出过努力，试图改变乱象，但并没有取得良好成效。

　　昨日，记者从川汇区出租车管理站了解到，他们正在积极采取措施，以解决目前中心城区出租车所出现的一些问题。管理站负责人告诉记者，他们将以壮士断腕之心，整治中心城区出租车行业，使中心城区出租车真正成为我市的一张靓丽名片，一扇文明之窗。

　　他们的具体措施是：

　　1.加大对中心城区出租车胡乱要价问题的查处力度。根据《河南省道路运输条例》第四十一条规定，出租车不按照规定装置并正确使用里程计价器、拒载乘客或故意绕道行驶的，由主管部门给予警告，责令整改，并处以200元以上1000元以下罚款。市民对中心城区出租车的投诉，一经查实，对该出租车进行处罚，并对出租车司机进行7天的教育和培训。

　　2.认真落实中心城区出租车特许经营制度，统一城市出租车“三证”。按照有关法律法规，加强出租车管理制度建设，积极做好城市出租车统一经营许可证、车辆营运证、驾驶员从业资格证管理工作，进一步规范城市出租车管理。

　　3.加强对出租车从业人员素质的培训，提高从业人员整体素质。根据《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》，川汇区出租车管理站计划每年6月份对驾驶员进行一次培训，提高出租车从业人员爱岗敬业、优质服务、奉献社会的道德修养，使出租车从业人员融入城市文明建设中来。

　　4.规范营运环境，维护市场秩序。每年春运期间，川汇区出租车管理站都将组织人员，查处各种违规运营车辆。同时，加大对非法运营的打击力度，严格查处出租车车容车貌差、标识标志不清、不按规定收费、乱涨价等违章违规行为。

　　5.出租车安装GPS监控系统，通过监控平台加强出租车的管理。自2013年1月1日起，凡是更新的出租车，都要安装GPS监控系统，一旦发现出租车司机开车时闲聊，监控系统立刻切断其通话。