□ 晏扬

　　1月30日，北京律师董正伟向环保部提交信息公开申请，申请公开全国土壤污染调查数据等信息。2月24日，董正伟收到环保部的答复函，称全国土壤污染状况调查数据属于国家秘密，根据政府信息公开条例的相关规定，环保部不予公开。

　　又是以“国家秘密”为由拒绝信息公开，这一幕似曾相识，乃至让人见怪不怪。虽然《政府信息公开条例》已实施5个年头，虽然民众知情权被提到前所未有的高度，但在实践中，政府信息公开仍频频遭遇“肠梗阻”，其中一个万金油式拒绝公开的理由便是“涉及国家秘密”，这个理由强大而且唬人，在它面前，民众的知情权似乎不足挂齿。

　　土壤污染事关公共利益和民众切身利益。正如专家所言，土壤污染不仅会对公众健康造成直接损害，而且会通过食品、农作物种植以及地下水渗透等对人体健康造成间接损害。显然，民众有权知道自己的房屋是否建在污染的土地上，有权知道自己耕种的田地是否遭到污染威胁，有权知道所食用的农产品、所饮用的地下水安全状况如何……民众对自己面临的危害拥有天然的知情权，这种知情权不容被剥夺。所以，公开包括土壤污染在内的环保信息是政府义不容辞的责任，也是保障民众生命健康之必须。相反，以“国家秘密”为由向民众捂盖子，这是“民可使由之，不可使知之”的粗鄙思维在作怪，是极端不负责任的行为——人命关天，民众的生命健康难道不如所谓的“国家秘密”重要吗？

　　诚然，一旦公开土壤污染信息，可能会引发人们更多的担忧，甚至引起一定的社会波动。但是，不公开显然是掩耳盗铃，污染危害并不会因为捂盖子而消失，只会越捂越严重，两弊相权，公开优于不公开。而且，公开土壤污染信息至少有两个方面的益处：一方面，警示人们正视环境污染的严重性、治理环境的紧迫性，提高人们保护环境的自觉性；另一方面，警示人们趋利避害，采取措施避开污染的危害，比如不把房子建在被污染的土地上，不在遭受污染的土地上种植农作物等等。这就像三公经费公开，曾经，三公经费也作为“国家秘密”秘而不宣，有关方面担心一旦公开会引发民众非议，影响政府形象，现在，三公经费公开已成常态。事实证明，民众的非议并不可怕，它只会形成一种监督和约束力量，倒逼政府部门厉行节约。回过头来看，当初把三公经费作为“国家秘密”是何其不明智。

　　稍加留意我们便会发现，以“国家秘密”为由拒绝公开的信息，往往都是一些坏事、丑事、糗事、不光彩的事。这充分说明，遮丑思维、拒绝监督才是一些政府部门拒绝信息公开的真实缘由，而“国家秘密”只不过是借口，是挡箭牌，是遮羞布。只是，既然有些土地已遭污染，遮羞又有何用？以民众生命健康为代价而遮羞，为了面子、为了稳定而置民众于危险境地，这样所谓的“国家秘密”不守也罢！生命安全是第一位的，在某种意义上，事关民众生命健康的信息不该有“秘密”可言。