各色培训班扎堆，存在各种安全隐患

　　□晚报记者 宋风 见习记者 张擘 范晓静

　　办学条件简陋  存在安全隐患

　　走访中记者发现，多数培训班设在写字楼、宾馆或者居民楼里，房间内摆上桌椅或者画板，就成了教室。

　　市区八一大道某宾馆里有一家大型画室，画室拥有2间教室和4间学生宿舍，为了与楼层其他房间区别开，画室在楼道里加装了大门。工作人员告诉记者，4间宿舍共有32个床铺，是给县里的学生准备的。为了保障学生的安全，每晚22时30分以后，画室会将楼道里的大门锁上。记者发现，楼道里的窗户也装上了防盗窗，楼梯一侧的消火栓在大门以外，若是夜里这里出现火情，后果不堪设想。

　　七一路某老旧小区居民楼里有一个补习班，补习班只有简单的书桌和黑板等教学设备。虽然补习班和走廊装有监控摄像头，但是却没有安全通道指示牌和消火栓等设施。

　　记者发现，地下室也可以成为培训班办学地点。八一大道一居民小区内就有一个地下室补习班，地下室潮湿浑浊，走廊里还堆放着杂物，在“教室”内不时还能听到下水道的流水声。

　　多数没有正规手续  监管处于盲区

　　走访中记者发现，无论家庭作坊式的小型补习班、午托班，还是具有一定规模的提高班、特长班、兴趣班，都鲜见相关部门颁发的营业执照或是办学许可证。

　　市区一家具有办学资质的培训机构负责人告诉记者，开设一家正规的培训机构，需要分别在所在县市区的教育局、民政局、技术监督局办理办学许可证、非企业法人证和机构代码证。“即使是全国性的连锁教育机构，也同样需要办理这3个证件”。

　　八一大道某宾馆里的那家大型画室的工作人员承认，他们尚未办理相关证件。“审批手续很繁琐。”工作人员说，“其实大部分私人开设的补习班、培训班，都没有办手续。”正如这位工作人员所说，记者调查了解到，市区培训机构扎堆，但有正规手续的却寥寥无几。

　　这种情况是如何造成的？记者采访川汇区教育部门相关负责人得知，早在两年前，河南省教育厅出台文件，要求暂停对培训机构的审批，培训机构交由市场化运作，并对之前已从教育部门办理过审批手续的培训机构加强管理。截至目前，省教育厅仍未出台针对民办培训机构的相关政策，因主管部门分工不明朗，造成针对培训机构的监管处于盲区，若要改变这种情况，还需要等省教育厅制定新政策。“从目前情况来看，只有采取多部门联合的方式，才能够对培训机构进行有效的监管”。

　　近年来，各种补习班、辅导班、特长班、提高班等培训机构如雨后春笋般出现在周口市区校园周边。这些培训机构有的置身于写字楼，有的扎根居民区，办学条件简陋，且大多没有办理相关证件，存在各种安全隐患。记者采访川汇区教育部门得知，造成这种情况的原因是部门之间责任分工不明朗，监管处于盲区。若想改变现状，只能采取多部门联合的方式进行有效监管。