联合国大会当地时间5月15日表决通过了一份有关叙利亚局势的新决议草案。
中国常驻联合国代表李保东表示,希望各方响应和支持联合国秘书长和国际社会为政治解决叙利亚问题展开的新一轮斡旋努力,在会员国尚存分歧的情况下强行推动表决不利于上述努力。
中俄两国连续三次就涉叙决议投反对票
5月15日,第67届联合国大会举行全体会议,通过一份由法国、德国、英国、美国等37个国家共同起草的有关叙利亚局势的新决议草案。
决议主要内容包括对叙利亚境内暴力不断升级、叙利亚当局继续有计划地大规模粗暴侵犯人权和违反国际法,以及威胁使用化学武器或生物武器等问题表示严重关注,呼吁各方立即停止一切形式的暴力。
联合国大会决议与联合国安理会决议不同:前者具有政治影响力,但没有法律约束力;后者具有强制性,相关国家必须接受并履行。
对于这份决议,中国、俄罗斯等国投了反对票。中国常驻联合国代表李保东表示,中方反对在各会员国存在分歧的情况下,强行推动相关决议的表决,因为这不利于会员国之间的团结,也不利于联合国秘书长潘基文和国际社会为解决叙利亚危机所做的斡旋努力。
外交部发言人洪磊5月16日表示,中方对决议草案部分内容存在严重关切,要求提案国充分考虑各方意见,不要强行推动表决,以免影响政治解决叙利亚问题的势头。在提案国未能与各方充分沟通、强行推动表决决议草案的情况下,中方只能对草案投了反对票。
中国国际问题研究院外交政策研究所所长李伟建认为,联大通过的涉叙决议不利于刚刚启动不久的就叙利亚问题的新一轮斡旋,越来越多国家也认识到这一点。
李伟建说,以政权更迭为目的的涉叙决议与各方做出的努力不相符,违背了《联合国宪章》不干涉内政的原则,也不符合中国的一贯做法,将不利于解决危机。中俄两国已连续三次就涉叙决议投反对票。李伟建表示,对于毫无新意、依旧以推动政权更迭为目的的决议,中国将“一反到底”。
此次联大会议以107个国家赞成,12个国家反对,59个国家弃权的表决结果通过了有关叙利亚问题的决议。去年8月联大也曾就叙利亚局势通过决议,当时有133票赞成、12票反对和31票弃权。对于此次涉叙决议草案,更多国家选择弃权。
李伟建指出,叙利亚局势两年来的发展让越来越多国家看清形势,认识到推翻巴沙尔政权无助于改善叙利亚局势,政治解决才是出路。正是基于这种认识,这些国家转而投弃权票,表明它们并不认同这份决议。 (据《新民晚报》)
内容偏颇有失公正
新华社联合国5月15日电(记者王雷、 顾震球、林琼)这是继去年2月16日和8月3日之后,联大第三次通过有关叙利亚问题的决议。
本次决议草案由法、德、英、美、卡塔尔等37个国家共同起草。观察人士指出,从内容上看,决议虽然谴责叙利亚境内的一切暴力行为,但把主要矛头指向了叙利亚政府,强烈谴责“(叙利亚)当局使用重型武器的现象不断升级”和“继续大规模粗暴侵犯人权”,同时表示“欢迎去年建立的‘叙利亚反对派和革命力量全国联盟’为政治过渡所需的有效对话代表”。
在投票前,该决议草案就引发了争议。俄罗斯外交部强调,该决议草案内容是“不客观和偏袒的”,“忽略了叙利亚的现实”。
分析人士指出,联大决议虽然不像安理会决议一样对联合国会员国具有法律约束力,但仍有一定的政治影响和象征意义。有关国家强行推动联大表决涉叙决议的实际目的在于加大对叙利亚政府的压力,为这些国家单方面支持叙反对派的做法寻找借口,以求推动叙利亚政权更迭。
强行表决不利团结
在提案国未能与各方充分沟通、强行推动表决决议草案的情况下,中方对草案投了反对票。中国常驻联合国代表李保东在投票前说:“对联大将要表决的叙利亚问题决议草案,同不少会员国一样,中方对部分内容存在严重关切,要求提案国充分考虑各方意见。”
“在会员国尚存分歧的情况下强行推动表决,不利于会员国团结,也不利于联合国秘书长潘基文和国际社会为解决叙利亚危机所作的斡旋努力,”李保东说。
去年8月3日,联大也曾表决通过一项有关叙利亚问题的决议,当时有133个国家投赞成票,31个国家弃权。与上次相比,本次联大涉叙决议所得到的赞成票减少至107票,59个国家弃权。
分析人士指出,坚持协商一致是写入《联合国宪章》的重要精神,联合国这个国际舞台应发扬民主,充分协商,努力寻求最广泛一致。在决议草案事先引发争议、提案国未能与各方充分沟通的情况下,有关国家仍然推动联大强行就决议草案进行表决,这种做法是不妥的。
阻碍政治解决进程
近期,国际社会正在为政治解决叙利亚问题展开新一轮斡旋努力。本月上旬,俄美双方重申将致力于通过谈判解决叙利亚问题,并同意尽快召开叙利亚问题国际会议,邀请叙政府和反对派代表参加。
在此背景下,联大通过一项有失公正的决议,等于向叙政府和反对派发出不平衡的信号。这种偏袒一方的做法会影响当前政治解决叙利亚问题的势头,阻碍近期国际社会推动政治解决叙利亚问题的努力,甚至进一步深化危机。
俄罗斯常驻联合国副代表在投票前发表讲话,称该决议是“非常有害和破坏性的”。他说:“在美俄达成重要协议之际,推动这样一项决议尤为不负责任和适得其反……现在需要的是一致的态度。”
巴西常驻联合国代表在投下弃权票后的解释性发言中说:“在眼下这一重要关头,谁是叙利亚反对派——更不用说叙利亚人民——的代表根本不应由联大来决定,这是应当由叙利亚人自己决定的事情。”
分析人士认为,眼下的当务之急是国际社会应当在2012年6月叙利亚问题国际会议公报(日内瓦公报)的基础上,推动叙利亚各方开启无任何先决条件的包容性政治对话,以便启动由叙利亚人主导的政治解决进程,共同协商政治解决方案,争取早日恢复叙利亚的和平与稳定。
潘基文与卡梅伦就叙利亚问题举行会晤
新华社联合国5月15日电(记者林琼 顾震球)联合国秘书长潘基文15日在纽约联合国总部与到访的英国首相卡梅伦举行会晤,重点就叙利亚问题交换了意见。
根据联合国秘书长发言人办公室当天发布的新闻通告,潘基文与卡梅伦就采取何种方式促使叙利亚冲突各方派遣代表团、在愿意互相妥协的态度下参与叙利亚问题国际会议交换了意见。双方认为,国际社会有关各方在此方面对叙利亚问题各方的鼓励至关重要。潘基文和卡梅伦还讨论了叙利亚过渡问题,一致强调联合国针对在叙利亚境内使用化学武器的指控展开调查十分重要。
英国首相卡梅伦13日在白宫与美国总统奥巴马会晤后呼吁国际社会协力解决叙利亚冲突,强调当前再没有比解决冲突更加紧迫的任务。
俄罗斯外长拉夫罗夫本月7日在莫斯科与美国国务卿克里举行会谈。克里在会谈后说,美俄双方同意尽快召开有关叙利亚问题国际会议,邀请叙利亚政府和反对派代表参加。此次会议有望在本月底前召开。