□记者 李凤霞
本报讯 记者昨日从市政府获悉,经过反复论证,在统筹考虑全市人民共同愿望、实际需要和政府财力的基础上,通过与省十项民生工程相衔接,我市2013年十项重点民生工程最终全部敲定,共10大项56小项,内容涉及就业再就业、社会保障、住房保障、教育、医疗卫生、文化、支农惠农、农村生产生活、生态建设、社会管理10个方面。
就业:确保城镇新增就业7万人
按照《2013年周口市十项重点民生工程工作方案》(以下简称《方案》),今年确保城镇新增就业7万人,失业人员再就业3万人,困难人员就业1万人,动态消除“零就业家庭”。
全年发放小额担保贷款3.71亿元以上,着力解决自主创业、自谋职业人员从事经营资金不足问题;推进全民技能振兴工程,完成各类职业技能培训30万人以上,新增农村劳动力转移就业10万人。
社保:继续提高企业退休人员养老金
《方案》规定,继续提高企业退休人员养老金,提高幅度不低于2012年度月人均基本养老金的10%。
加快社会保障“一卡通”建设,新增制发卡220万张;为困难群众免费提供法律援助、诉讼代理,法律援助覆盖人群由385万人增加到450万人以上。
改扩建3个县级社会福利中心,新开工建设5个机构类和社区类养老服务设施;城乡低保对象每人每月平均补助水平分别提高15元和12元;提高农村五保对象供养标准,力争集中供养率达到47%;提高城乡居民基本养老保险待遇,参保人数达到566万人。
安居:新建各类保障性住房2.02万套
今年,全年新开工建设各类保障性住房2.02万套,其中廉租住房1000套、公共租赁住房1.41万套、经济适用住房3965套、棚户区改造5100户;林区危旧房改造基本建成59套,力争完成农村危房改造1.5万户。
教育:新建、改扩建幼儿园251所
新建、改扩建幼儿园251所(其中公办181所、民办70所),再解决约2万名适龄幼儿入园问题,力争全市学前三年毛入园率达到61%以上。
落实普通高中家庭经济困难学生国家资助政策,资助面占普通高中在校生总数的20%,每生每年补助1500元。
重点解决全市中小学布局调整、中心城区“大班额”和入学难、入园难问题,中心城区及各县市区分别新建1所24班规模的小学、36班规模的初中、12班规模的幼儿园。
医疗:人均卫生服务经费不低于30元
按照《方案》,确保2013年全市城乡居民人均基本公共卫生服务经费标准不低于30元。
全面开展农村居民20种重大疾病医疗保障工作,新农合对相关病种实际补偿比例平均达到70%。健全基层医疗卫生服务体系,改扩建县级医院5所、市级医院1所。
完成0~6岁适龄儿童预防接种任务,适龄儿童疫苗接种率城市以区为单位突破95%,农村以乡为单位突破90%,常规预防接种完成约160.67万剂次。
城镇基本医疗保险参保人数达到137万人,城镇居民医保政策范围住院费用支付比例达到70%,城镇居民门诊统筹在基层医疗卫生机构的支付比例不低于50%。
文化:完成170场“舞台艺术送农民”演出和2500场送戏下乡演出
我市居民今年将享受更为普惠的文化大餐:全年完成170场“舞台艺术送农民”演出和2500场送戏下乡演出,农村电影放映工程达到5万场次。继续实施图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、美术馆、乡镇综合文化站和体育场馆等公益性设施免费开放政策。“周末公益剧场”全年演出不少于50场。
农民增收:再解决18.5万农村贫困人口稳定脱贫问题
今年,我市将对100个贫困村实施综合性整村推进扶贫开发,对9700个贫困户实施增收致富工程。再解决18.5万农村贫困人口稳定脱贫问题。
推进农业产业化集群发展,形成销售收入20亿元以上的农业产业化集群15个。新建97处基层农技推广区域站。
农村环境:新建、改建县乡公路220公里
今年,我市将启动20个新型农村社区建设。再解决70万农村居民和在校师生的饮水安全问题。
新建、改建县乡公路220公里、农村公路连通工程52公里,改造县乡公路大中危桥700延米。
实施400个农民体育健身工程、30个乡镇体育健身工程,完成25条城镇社区全民健身路径建设。完成4000户户用沼气、4处大中型沼气工程和40个农村沼气服务网点建设。
实施新一轮电网改造工程,新建改造35千伏线路49.99千米、10千伏线路319.2千米、0.4千伏线路377.7千米。
新建农村邮站1464个,建成6个空白乡镇邮政局(所),完成26个基础设施较差邮政局(所)的改造,县市区邮政社区便民服务站点达到811个。
生态:创建30个省级生态村
年内,建成全市PM2.5(细颗粒物)监测设施,年底前适时发布监测结果。淘汰或改造城市建成区天然气和供热管网覆盖范围内所有10蒸吨及以下燃煤锅炉。
创建30个省级生态村、4个省级生态乡镇和98个市级生态村。完成24个农村环境连片综合整治项目和4个规模化畜禽养殖企业污染治理项目。
完成1个县市污水处理厂升级改造任务、1个县市污水处理厂新建任务,新增污水处理能力5万吨/日。
完成植树1400万株、造林面积8.34万亩,完成18个社区(乡镇)、50个行政村绿化,新增农民林业专业合作社10个。
公共安全:餐饮单位量化分级管理率达到100%
深入开展食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动,集中开展小作坊、小摊贩专项整治,深入实施乳制品、肉制品、豆制品、蔬菜“四大放心”工程。启动实施食品安全放心主食工程。中心城区抽检餐饮食品500批以上,县(市、区)抽检餐饮食品200批以上,餐饮单位量化分级管理率达到100%。
积极筹建周口市检验检测基地(商水),新建、改扩建5个省级质检中心、5个县市质检中心,加快构建公共检验检测平台体系。
加大中心城区交通秩序、环境综合整治和“两违”治理三项专项行动力度,扎实推进安全周口创建活动,突出抓好重点行业领域安全监管监察。